肥城：挂帅就要出征

肥城“三步走”推动党委主体责任落到实处
挂帅就要出征
李开海

　　“以前我在党员干部会上经常说，谁出事谁担责。以后再也不能这样说了。下属出事，我要担责。”山东省肥城市住建局党委书记李东风近日接受市纪委书记约谈后这样说。

　　今年以来，肥城市积极落实党风廉政建设主体责任，通过“三步走”确保党委既挂帅又出征。

　　廉政谈话层层传导压力，提高思想认识。围绕落实党风廉政建设党组织主体责任，肥城市利用7月1个月的时间，在全市广泛开展廉政谈话活动。由市委书记、市纪委书记约谈各镇街党政正职和重点市直部门主要负责人，按照干部管理权限，各级党组织、纪检组织主要负责人约谈下属单位主要负责人。廉政谈话主要围绕讲清主体责任的内容，明确落实主体责任的重点任务和各项“规定动作”；结合群众信访举报、上年度党风廉政建设责任制考核结果、纪委开展执纪监督和案件查办情况，按照抓早抓小的要求，督促各级各部门单位加强廉政风险防控。通过开展横到边、纵到底的廉政谈话活动，层层传导责任和压力，真正形成党风廉政建设全党一起动手、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。截至目前，各级共开展廉政谈话1256人次。

　　检查考核抓住关键环节，督促落到实处。“廉政谈话是我们推动党组织落实主体责任的第一步。”肥城市委书记张成伟说，“责任意味着担当，关键在于行动。下一步，市委要加大检查和考核力度，督促各级党组织真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。”目前，该市正抓五个关键环节，即及时部署安排、实行签字背书、强化督导检查、严格责任考核、严肃责任追究，确保主体责任落到实处。市委将党风廉政建设和反腐败主要任务分解落实到市级领导、各牵头部门和配合部门，明确目标要求，层层签订责任书。把履行党风廉政建设责任制情况纳入市委、市政府对街镇和市直部门综合考核体系，年内将进行两次督导检查，组织广大干部群众对领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制的情况进行民主测评，考核和测评结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据，使责任制落实由“软任务”变成了“硬指标”。今年以来，市委常委会先后3次专题研究反腐败工作，市委书记亲自批办案件线索6件。

　　坚持实行“一案双查”， 严格责任追究。“在职必尽责，失职必追责。对履行党风廉政建设责任不主动、不到位的，坚决问责。”肥城市纪委书记张莉提出明确要求。严格实行责任追究是肥城市推动党风廉政建设主体责任落实的第三步，也是最后的“撒手锏”。市纪委深入落实“三转”要求，自觉摆正与市委之间“助”与“主”的关系，将工作重心放在监督执纪问责上，着力抓好监督的再监督、检查的再检查。把对主体责任落实情况的监督检查作为经常性工作，不定期检查党风廉政建设党组织工作“痕迹”资料，结合执纪监督和案件查办工作实行“一案双查”。对责任制考核中发现的问题、专项治理中清查出的问题、干部离任审计出的问题、个案查处中领导职责范围内的问题、中央八项规定精神落实中暴露出的问题，一律严格实行责任追究。上半年，有3名单位负责人因履行“一岗双责”不到位被给予党纪政纪处分。