人民网刊发范继跃署名文章《打造关权笼子 提升监督质效》

　　4月26日，人民网刊发达州市委常委、市纪委书记、市监委主任范继跃署名文章《打造关权笼子 提升监督质效》。

　　原文如下：

　　习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出，通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。这为我们进一步做好权力监督工作指明了前进方向。我们要真正学懂弄通做实，下大力气健全完善监督和制约权力的制度机制，切实扎牢不能腐的笼子。

　　打造制度“密笼”，让欲者无隙可钻。制度是管权、治吏的利器。各级各部门要对权力事项进行再梳理、运行流程进行再铸造、风险防控进行再检视、制度效能进行再评估，下真功细密扎牢管权、关权的制度笼子。在决策层面，要进一步建立健全“三重一大”事项调研论证、合法性审查、一把手“末位表态”、集体决策、全程留痕、终生责任追究等一系列民主决策制度，提升决策的科学化、制度化、规范化水平。在执行层面，要建立健全正职监管、副职分管、流程规范、风险防控等机制，构建起既相互协调又相互制约的权力运行和监督体系。在防止利益冲突方面，要进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

　　打造科技“铁笼”，让权力依轨行使。当今时代，互联网、大数据、云计算、人工智能技术的飞速发展，为监督的实时化、精准化提供了有力科技支撑。达州市积极适应国家监察体制改革“对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”要求，深化运用“互联网+制度+监督”模式，建立起权力运行基础系统、监督系统、公开系统，构建起覆盖市县乡村全层级、内权外权全领域、决策执行全过程、事前中后全时段、体制内外全方位的监督体系，真正实现把权力关进刚性运行的数据铁笼之中。

　　打造亮权“灯笼”，让违者无处遁形。阳光是最好的防腐剂。把权力关进制度的笼子里，一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。达州市认真落实党务公开工作条例和政务公开工作相关规定，积极推进“互联网+电视”阳光行权试点，将行权事项、依据、条件、程序、结果通过互联网和电视向群众公开，实行“一事一监督”“一权一评议”，将监督触角摆放在群众眼前、延伸到群众指尖，形成倒逼两个责任落实、促进依法规范公正用权的强大监督力量。

　　打造问廉“蒸笼”，让问责火烫辛辣。动员千遍，不如问责一次。要探索创新在各级党组织的领导下，由“两代表一委员”、群众代表、专业人士等参加的多层次、多形式的问廉平台，让监督无处不在，让违者畏惧烫手。达州市不断总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”三位一体监督模式，建立健全群众反映问题、电视曝光问题、代表质询评议问题、纪检监察调查处理问题工作机制，打造“电视+互联网+移动客户端+广播”全媒体“阳光问廉”麻辣烫品牌。截至目前，达州市开播“阳光问廉”全媒体直播节目6期，现场问廉曝光问题30个，给予党纪政务处分106人、诫勉73人、组织处理36人，逾2000万人次收听收看，引起强烈反响。