达州：抓好“两个责任”落实 形成反腐倡廉强大合力
郑东风宣讲 焦伟侠讲话 包惠主持 胥健、郭亨孝出席

    6月18日，我市召开落实党风廉政建设“两个责任”工作会议，宣讲解读省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，部署落实“两个责任”相关工作。会议强调，全市上下要自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，以高度的政治责任感抓好“两个责任”落实，推动形成反腐倡廉强大合力，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
    省纪委副书记郑东风出席会议并作宣讲，市委书记焦伟侠讲话，市委副书记、市长包惠主持会议并就贯彻落实会议精神讲了意见，市人大常委会主任胥健、市委副书记郭亨孝出席会议。

    郑东风对省委《意见》作了全面深入的宣讲解读，对落实“两个责任”、深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。他从立意、定位和内容三个方面深刻分析了关于省委《意见》的总体考虑，深刻阐述了主体责任、监督责任的主要内容，和落实“两个责任”的载体。
郑东风指出，党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”， 落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求，是党要管党从严治党的迫切需要，是对反腐败理念思路的重大创新，是加强和改进作风建设的生动体现，各级党委和纪委要深刻认识落实“两个责任”的重大意义，做到守土有责、守土尽责。
    郑东风强调，作风建设是“两个责任”的重要内容，落实“两个责任”需要优良作风保障。要强化组织领导，坚持多管齐下，强化案件查处，以落实“两个责任”为龙头推动正风肃纪工作，以正风肃纪的实际行动检验“两个责任”的落实成效。要坚定理想信念，强化党的观念，坚守责任担当，强化履职尽责，坚持廉洁从政，强化示范表率，切实按照省委要求，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上，奋力开创全省党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
    焦伟侠在讲话中指出，落实“两个责任”是中央全面深化改革、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署，省委《意见》是健全反腐败领导体制和工作机制、推动党风廉政建设的行动指南，落实中央“两个责任”和省委《意见》是纪检监察机关推进“三转”、聚焦主业的坚强保障。全市上下要充分认识其重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，以高度的政治责任感抓好“两个责任”落实，推动形成反腐倡廉强大合力，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
    焦伟侠强调，要抓好传达学习，各级党委（党组）和纪检监察组织要采取多种方式，及时学习、传达省委《意见》精神，切实用省委《意见》指导和推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体，以强大的宣传攻势凝聚共识，营造深厚的舆论氛围，在全社会形成齐抓共管党风廉政建设的工作合力；要抓好责任落实，党委要把党风廉政建设与反腐败工作纳入到经济社会发展和党的建设总体布局，着力加强对反腐倡廉重大问题的研究和部署、对重大腐败案件查办的督促和指导，党委主要负责人要强化担当意识，领导班子成员要严格落实“一岗双责”要求，纪检监察机构要执好纪、问好责、把好关，坚决查处各类违纪违法问题；要创新工作举措，进一步健全完善述责述廉和提交述廉报告制度，实行党风廉政建设“签字背书”，完善责任制考核办法，加强惩防体系制度建设与执行责任追究力度，积极搭建落实“两个责任”的有效载体和平台；要突出重点环节,坚持正确用人导向，严格按制度和程序办事，坚决纠正损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，建立健全维护群众利益长效机制，严格请示报告制度等组织制度，推进惩防体系建设，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系；要推进正风肃纪工作，各级党委（党组）要主动履行党委主体责任，坚持定期分析研究、安排部署正风肃纪工作，定期听取专项整治工作汇报，市纪委监察局、市委群众路线教育实践活动领导小组办公室要抓好统筹协调和组织实施，市委各督导组要把解决“9+3”突出问题作为重要督导内容，确保整治成效让群众看得见、摸得着。
    焦伟侠强调，要抓好组织领导，层层分解“两个责任”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要创新工作方法，分级分类建立台帐，一项一项地抓落实，认真总结经验举措，做好制度的废、改、立，确保“两个责任”的具体化、程序化、制度化。要强化督促检查，各地各部门要把学习贯彻《意见》精神与当前工作结合起来，及时研究、协调解决学习贯彻实施中出现的突出问题。并要求全市各级党政一把手要带头做到守住底线、从我做起、向我看齐。
    包惠就贯彻落实会议精神指出，要自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署和要求上来，进一步加强学习，深化认识，迅速传达，广泛宣传，扎实推进，狠抓落实。各级党委（党组）要当好执行者、推动者，管好自己、作好表率，管好班子、带好队伍，真正把党风廉政建设责任扛在肩上、抓在手上。各级纪检监察机关要持之以恒推进“三转”，将贯彻落实“两个责任”作为当前的一项主责工作。各级各部门要结合本地本部门实际，认真研究谋划，创新工作举措，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉全面落实中央“两个责任”和省委《意见》精神。
    按照省委统一要求，会前，郑东风还约谈了达州市委书记、市长、市纪委书记，与市委书记、市纪委书记分别签订了履行党风廉政建设主体责任和监督责任承诺书。
    市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市纪委领导班子成员，市级部门党组（党委）和纪检机构主要负责同志，各县（市、区）委书记、县（市、区）长、纪委书记，经开区党工委书记、管委会主任、纪工委书记参加会议。