达州市第三届人民代表大会第七次会议隆重开幕

 　　3月22日下午，达州市第三届人民代表大会第七次会议在巴山大剧院开幕。
　　大会执行主席包惠、胥健、杨佳鹏、郑友清、张德珍、邹惠明、王新权、陈绪科在主席台前排就座。
　　郭亨孝、康莲英、段再青、杨清华、陈中华、吴立岩、李天满、张健、邓瑜华、余先河、常青等在主席台就座。
　　大会由执行主席胥健主持。下午3时30分，胥健宣布大会开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。
　　郭亨孝代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：一、2015年及“十二五”工作回顾；二、“十三五”时期主要目标任务；三、2016年工作安排。
　　郭亨孝说，2015年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们沉着应对多重困难和挑战，深入实施“三大总体战略工程”，扎实开展“五个年”活动，各项工作在攻坚克难中取得新的成绩。郭亨孝从积极应对各种挑战，全力以赴稳增长；加快转变发展方式，坚定不移调结构；着力统筹城乡建设，多措并举强基础；扎实推进改革开放，千方百计增活力；大力发展社会事业，真情实意惠民生；切实加强自身建设，持续用力转作风等方面回顾了过去一年的工作。
　　郭亨孝说，“十二五”时期，面对严峻复杂形势，市委、市政府总揽全局、沉着应对，团结带领全市人民，加快建设川渝鄂陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极，在同步全面小康道路上迈出了更加坚实的步伐。这五年，是我市综合实力大幅提升的五年、基础设施显著改善的五年、城乡区域协调发展的五年、改革开放重大突破的五年、社会建设全面加强的五年，奠定了达州科学发展、全面转型的坚实基础，开启了达州加速崛起、脱贫奔康的崭新局面。
　　郭亨孝说，根据中央、省委精神和市委“十三五”规划《建议》，市政府组织编制了《达州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，提交大会审议。“十三五”发展的指导思想是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会精神，坚持“四个全面”战略布局，全面践行“五大”发展理念，坚持“增量促转型、存量调结构、改革强动力、创新激活力、开放增实力”的基本思路，持续推进“三大总体战略工程”，做强“三大功能性支撑”，实施“六大崛起行动计划”，负重爬坡转型，高点切入起跳，后发追赶跨越，确保与全国全省同步全面建成小康社会，奋力走在四川改革发展前列。今后五年发展的主要目标是：保持高于全省1个百分点的经济增速，到2020年，经济总量、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，地区生产总值达到2000亿元以上，人民生活水平大幅提高，绝对贫困全面消除。生态文明建设取得显著成效，中心城区空气质量达标率上升5个百分点，森林覆盖率达到43.5%。改革实现重大突破，开放型经济新体制基本形成。公民素质和社会文明程度普遍提升，民主法制建设取得重大进展，法治政府基本建成。通过五年努力，把达州建成川渝鄂陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极，实现由工业大市向工业强市、经济大市向经济强市、总体小康向全面小康“三个跨越”。
　　郭亨孝指出，实现“十三五”规划目标，必须坚定走好符合达州实际的创新、协调、绿色、开放、共享发展之路。重点把握好五个方面：一是坚持创新发展，培育经济增长新动力。二是坚持协调发展，形成平衡发展新格局。三是坚持绿色发展，构筑生态文明新家园。四是坚持开放发展，开创合作共赢新局面。五是坚持共享发展，顺应人民生活新期待。
　　郭亨孝说，2016年要坚持“创新发展、保位争先、加快转型、脱贫攻坚”工作基调，以抓铁有痕、踏石留印的作风，为“十三五”发展开好局、起好步。全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，地方一般公共预算收入增长7.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，居民消费价格指数调控目标与全省一致，完成省政府下达的节能减排和环保任务。
　　郭亨孝说，2016年要重点做好十个方面工作：一要全力稳定经济增长。二要加快推进产业转型升级。三要切实加强城乡建设管理。四要继续深化改革创新。五要加强供给侧结构性改革。六要全面扩大开放合作。七要扎实推进脱贫攻坚。八要强化生态环境保护。九要持续加强民生社会建设。十要努力建设人民满意政府。
　　郭亨孝最后说，达州发展已站在新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，坚定信心、鼓足干劲、开拓创新、扎实工作，为实现“十三五”宏伟蓝图、同步全面建成小康社会而努力奋斗！
　　根据会议议程，大会印发了《达州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》、《达州市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案的报告》、《达州市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》，提请代表审查。
　　出席政协达州市第三届委员会第六次会议的全体委员应邀列席大会。会议还邀请了10名公民代表旁听本次大会。