通川区：“上派下挂”提升纪检干部履职能力

    “看看吧，虽然到基层时间不到一个月，我的工作日程已经排得满满的了，对村社区廉勤委工作进行检查调研、了解廉勤委人员履职情况、对村社区财务公示情况进行抽查、低保人员清理……累并快乐着！”新任的檬双乡纪委副书记熊峰拿出工作笔记本笑着说。     近年来，通川区纪委注重对纪检监察干部的培养，探索多种途径提高纪检干部综合素质。推行纪检干部“上派下挂”制度，选派基层纪检监察干部到委局机关相应科室培养锻炼，选派年轻优秀纪检监察干部到基层纪检组织挂职锻炼。
    上派学习，提升实战能力。通川区纪委、监察局加大对基层纪检监察组织和干部的管理力度，统筹全区办案资源，每三个月为一期，从各乡镇部门抽调综合素质好、有发展潜力的纪检监察干部到纪检监察室、党风政风监督室等一线部门参与案件查办等工作，充实委局机关办案力量，同时为基层单位培养纪检监察业务骨干。开展了岗前专业知识测试、专题培训和“一对一”帮带；采取了业务素质评估、教育培训、定期考核、组织鉴定、建立信息档案等培养管理措施，将优秀人员纳入全区纪检监察办案人才库，实行统一管理、统一使用，形成全区办案人才培养、储备、使用的长效机制，努力打造一支政治坚强、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
    下派挂职，丰富工作经验。优秀年轻纪检监察干部下派挂职锻炼工作，是把干部的教育培养同工作实践锻炼紧密结合起来，让年轻干部到基层艰苦复杂环境中经受锻炼，进一步磨练意志、转变作风、增强服务基层意识，进一步了解基层实情、开阔视野、积累经验、提高组织协调能力。同时，由于全区纪检监察干部交流力度较大，流动较快，通过优秀年轻纪检监察干部下派挂职锻炼，确保乡镇办委纪检监察工作不断档。挂职锻炼的优秀年轻纪检监察干部一般到相应乡镇办委任党委（党工委）委员、纪委（纪工委）第一副书记，主持该乡镇办委纪检监察组织全面工作。根据工作需要，挂职锻炼时间明确为半年或一年。若挂职期间该乡镇办委纪检组织负责人受区委的安排任职到位，即出文明确结束挂职锻炼。
    推行“上派下挂”制度以来，通川区纪委、监察局已开展了三期跟班培训，共有35名纪检监察干部参加了培训，根据工作需要和干部培养规划，上派了8名基层纪检干部到委局学习委局岗位锻炼，抽调了7名纪检监察干部参与办案，下派了2名委局机关年轻优秀纪检干部到乡镇挂职纪委副书记。在“上派下挂”的同时，还着重采取跟班轮训的形式，帮助纪检监察干部全方位提高监督执纪问责能力，着力打造一支求真务实、真抓实干，刚正不阿、铁面执纪的纪检监察干部队伍。