在中共大竹县十三届纪律检查委员会五次全体会议第二次大会上的讲话

 
同志们：

　　会前，各地各部门党组织负责同志向全会提交了书面述责述廉报告，会务组已将书面报告、民主测评表、质询意见表印发县纪委委员，请各位委员按相关要求进行民主测评，提出书面质询意见。党风政风监督室会后密封收回，并责成被质询对象及时办理反馈。刚才，王大文同志通报了2019年度全县纪检监察工作考核结果，8个乡镇（街道）纪检监察组织、5个派驻机构获得“优秀”等次。希望成绩突出的单位再接再厉、再创佳绩，其余单位加倍努力、加快奋进，始终保持信心与激情、斗志与韧劲，一如既往担当作为、奋发有为，不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面！下面，我简要回顾2019年全县纪检监察工作，【1月19日，我向县十三届党代会第五次会议提交了书面纪委工作报告，详细总结了过去一年的各项工作，并提出了相关工作建议】，重点安排部署2020年工作任务。

　　一、2019年工作回顾

　　县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和中央、省委、市委全面从严治党决策部署，担当落实管党治党政治责任，强力正风肃纪、重拳惩治腐败、深化标本兼治、狠抓队伍建设，着力构建政治清明、政府清廉、干部清正的生动局面，持续巩固风清气正、干事创业、崇廉拒腐的政治生态。各纪检监察组织忠诚履行党章、宪法赋予的职责，始终围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责、监督调查处置主责主业，为奋力谱写繁荣时尚美丽和谐大竹建设新篇章提供了纪法保障！简要概括过去一年的各项工作，我们主要把握和做到了“五个第一”。

旗帜鲜明把讲政治作为“第一要求”——

　　切实把握政治机关定位，坚持在县委和市纪委监委的双重领导下，主动做到“两个为主”，重大安排、重点工作、重要事项第一时间向上级领导机关请示报告。紧紧围绕县委中心工作，服务保障改革发展稳定大局，强化政治监督和政治生态建设，“清廉大竹”建设经验在第十二届中国廉政研究论坛上交流，党风廉政建设社会评价综合指数连续四年稳步增长。压紧夯实全面从严治党主体责任、监督责任，推动“两个责任”贯通协同、形成合力；针对责任不实、履职不力的单位，向县级分管领导发送《提示函》22件，督促履行责任领域主体责任和“一岗双责”。严明政治纪律、政治规矩，查处违反政治纪律问题7人。

　　做深做细做实监督“第一职责”——

　　聚焦监督基本职责，一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”全覆盖，创新实施网格式日常监督、联动式精准监督、点位式解剖监督、倒查式问效监督的“四式层级”监督机制，发现问题203个，下达纪律检查建议书（监察建议书）12件，运用第一、二种形态处理119人。工作经验编入第九部《中国反腐倡廉蓝皮书》。组建专项督查组，监督保障县级党政机构改革和乡镇行政区划调整稳妥有序顺利实施。制定《推动构建亲清新型政商关系的十条措施（试行）》，服务保障民营经济健康发展。协助县委开展4轮常规巡察，收集问题线索57件，党纪政务处分13人、组织处理13人；县委巡察工作经验在全省大会上交流，并上报中央巡视办。配合省委第八巡视组巡视大竹工作，协同开展巡视联动巡察；处置巡视移交问题线索181件，办结179件，立案41件49人，党纪政务处分26人、组织处理110人；督促各地各部门对照反思、主动认领巡视反馈问题，压茬推进整改问题落实到位。

　　坚持把群众满意作为“第一标准”——

　　聚焦群众的痛点难点焦点问题，统筹推进中央、省、市、县级层面的专项整治工作。查处形式主义、官僚主义问题9件13人，扶贫领域腐败和作风问题9件16人，涉黑涉恶腐败等“三类问题” 3件15人，漠视侵害群众利益问题54件101人。扫黑除恶监督执纪问责工作经验在全市大会上交流。全域推进“整治群众最不满意的10件事”活动，收集问题诉求12万余条、意见建议5900余条，办结率97.4%，满意度100%，《人民日报》等媒体实地采访报道。处置群众举报、上级转办、部门移交及监督检查发现的问题线索488件，立案查处228件281人，其中乡科级干部30人、移送司法4人。回访教育225人次，鼓励引导受处分人员改正错误、卸下包袱，继续服务地方经济社会发展，工作经验在《中国纪检监察报》等媒体刊载。

　　打造基层廉政研究论坛“第一平台”——

　　成功举办第四届中国基层廉政研究论坛，中国社会科学院副院长、党组副书记、中国廉政研究中心理事长王京清【正部长级】，省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞，省人大常委会副主任、市委书记包惠出席论坛并致辞，来自19个省（市、自治区）的纪检监察机关、社科研究机构、党校、高校、企业等500余名嘉宾参加会议。论坛主题既紧扣十九届四中全会精神“接天线”，又贴近基层实际“接地气”，并以分论坛形式首创了实务工作者与理论专家零距离对话、科研成果与实践经验零距离交流的生动局面，新华社、《人民日报》《中国纪检监察报》等媒体现场采访报道。

　　树好忠诚干净担当“第一形象”——

　　积极把握改革机遇，协调推进内设机构、派驻机构、乡镇（街道）纪委（纪工委）、巡察机构体制机制建设。坚持党建引领，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强机关党建工作和党员管理，认真开展“三会一课”“党员活动日”、民主生活会等党建活动。扎实开展纪检监察系统全员培训，举办“学习讲坛”4期、“双周主题学习”18期，上派中央纪委2人次、省纪委19人次、市纪委20人次进行岗位练兵。选聘县监委第一届特约监察员12名，支持鼓励特约监察员参与监督、建言献策。加强内部日常教育监管，规范执纪执法权力运行，函询及初核纪检监察干部问题线索8件，立案查处2人、谈话提醒1人，切实防止“灯下黑”。

　　同志们，我县全面从严治党取得新的成果，反腐败斗争压倒性胜利得到巩固拓展。同时要清醒认识到，全县反腐败斗争形势依然严峻复杂，从“不敢腐”向“不能腐”转变、从“不能腐”向“不想腐”转变尚有一定的距离。个别党组织执行上级决策部署打折扣、搞变通等现象仍然存在，有的党员干部遵守党纪法规不严不实、表里不一等问题仍然存在；个别纪检监察组织履行监督职责态度不坚决、尺度不严格等现象仍然存在，有的纪检监察干部能力不强、自律不够等问题仍然存在。全面从严治党任重而道远，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，必须坚持重遏制、强高压、长震慑，必须坚持惩防并举、标本兼治、系统治理。

　　二、2020年工作安排

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，省委十一届六次全会，市委四届八次全会，县十三届党代会第五次会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委四届五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，协助县委深化全面从严治党，健全完善党和国家基层监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，大力实施党风廉政建设“基层基础提升年”行动，按照“八个坚持、八个着力”工作思路，推动纪检监察工作高质量发展，为冲刺“双副双20”蓝图和决胜同步全面小康提供坚强保障。

　　第一，坚持围绕中心、服务大局，着力增强“两个维护”的思想行动自觉

　　强化思想政治引领。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，着力保障中央、省委、市委、县委决策决定落地落实。围绕中心、服务大局，把纪律规矩挺起来、严起来，聚焦政治原则、政治责任、政治担当，监督检查贯彻党章宪法、意识形态建设、打赢“三大攻坚战”、做好“六稳”工作、执行疫情防控部署等情况，严肃查处对上级决策部署不敬畏、不在乎，阳奉阴违、各行其是，党性宗旨动摇、理想信念滑坡等不讲政治、不讲规矩的问题，严肃党内政治生活，持续巩固良好政治生态。

　　监督保障制度执行。监督促进各地各部门坚定制度自信、维护制度权威，自觉遵守和执行中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，结合实际制定完善提升基层治理能力水平的务实管用制度。突出政治监督、强化日常监督，构建全覆盖、深层次的制度执行监督机制，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻，执行滞后、推进乏力等方面问题，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，切实构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

　　夯实管党治党责任。督促各级党组织贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各单位“一把手”当好“第一责任人”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子成员落实“一岗双责”，负责领导、检查、督促分管范围管党治党工作。各纪检监察组织协助党委（党组）推进全面从严治党，严格履行监督责任，通过意见建议、监督检查、函询约谈、追责问责等方式，推动主体责任到位到底。严格落实纪检监察系统“两个责任”，细化明确领导班子、班子成员责任清单，加强内部教育监管和检查督导。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关，坚持廉政法规考试制度，严格党风廉政意见审查，坚决防止“带病提拔”。

　　第二、坚持把群众反映强烈的突出问题作为整治重点，着力保障同步全面建成小康社会

　　强化扶贫领域纪律作风保障。聚焦决战决胜脱贫攻坚政治责任，进一步深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，贫困人口“两不愁三保障”实现情况，以及已脱贫地方“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，着力解决摘帽后工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散，脱贫结果不准确不真实、数字脱贫、虚假脱贫等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，做表面文章、喊口号不落实等问题，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题，督促各级党员干部扑下身子、深入群众，以实干凝聚人心、创造实绩，确保取得脱贫攻坚全面胜利。
纵深推进专项斗争系统治理。今年是扫黑除恶专项斗争决胜之年，纪检监察机关和政法机关要紧密衔接、通力合作，紧盯举报线索、涉黑涉恶“三类问题”不放，紧盯“打伞破网”“打财断血”不放，进一步大起底排查清理，坚决消除存量、遏制增量。针对社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、资源环保、信息网络、文化旅游、教育卫生十大重点行业领域存在的突出问题，督促各地各主管部门担负主体责任，敢于向一些区域、行业、领域的顽症痼疾动刀。对敷衍应付、弄虚作假，日常履职不力、疏于监管，查处打击消极滞后、偏软偏轻等问题，严肃追责问责。同时，总结提炼专项斗争经验成果，转化为制度规范，形成打击、整治、管理、建设长效机制，切实保障社会长治久安、群众安居乐业。

　　整治侵害群众利益突出问题。深入推进漠视侵害群众利益突出问题专项整治“回头看”，扎实开展党员干部“靠山吃山”“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，巩固拓展“一卡通”专项治理成果，持续深化“群众最不满意的10件事”专项整治，集中整治疫情防控、食品安全、教育卫生、生态环保、社会保障、应急救助等民生领域侵害群众利益的问题，重点整治行政审批、行政执法、招标投标、人防工程、建筑企业资质审核，以及医疗机构大处方、泛耗材、检查过多过滥等突出问题，严肃查处推拖绕阻、办事不公、执法不严、贪污侵占、受贿行贿等违规违纪违法问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题，既抓面上的问题、也抓背后的深层次问题，既注重解决新发生的问题，也要防止老问题反弹反复，确保各项工作得到老百姓的充分认可，加快推动党风廉政建设社会评价提档升位。

　　第三、坚持以改革创新思路健全完善党和国家基层监督体系，着力规范权力运行

　　持续深化“三项改革”。深化纪律检查体制改革，加强党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导，强化上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导指导，完善乡镇（街道）纪检监察组织“两为主一报告”、派驻（派出）机构“三为主一报告”工作制度，坚持县纪委监委班子成员包乡挂片联系乡镇（街道）纪委（纪工委）和派驻（派出）机构工作机制，切实提升基层履职能力和监督质效。深化国家监察体制改革，健全信访举报、案件管理、监督检查、审查调查、案件审理、办案安全等方面机制制度，规范技术调查、信息查询、留置看护、强制措施、案件协查、检察机关提前介入等程序，探索建立专家咨询委员会，会商解决专业性技术问题和疑难复杂问题，不断提高纪检监察工作规范化、法治化水平。深化纪检监察机构改革，执行落实派驻（派出）机构履职保障相关制度措施，推动形成与被监督单位联系常在、互动常在、监督常在有机统一的工作机制。会同县直机关工委督促指导县直部门机关纪委机构及班子建设，加强教育培训和业务指导，推动其开展工作有底气、有方法、有效果。探索实施加强对县管企业、学校、医疗卫生机构监督的具体措施，推动党内监督、国家监察全覆盖、零遗漏。

　　一体推进“四个监督”。坚持统一指挥、统一协调、统一调度原则，制定“四个监督”统筹衔接机制制度，建立分级负责、上下联动、横向到边、纵向到底的监督网络体系。探索实施纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督与推进基层治理贯通融合、高效运转的方法路径，全面推行网格式日常监督、联动式精准监督、点位式解剖监督、倒查式问效监督的“四式层级”监督机制，针对重大节点、重要领域、关键岗位进行专项监督、巡回监督、精准监督，推动政治监督、日常监督、专责监督常态化、近距离、全天候，促使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。党风政风监督室要加强统筹协调，建立健全工作例会等制度，定期汇总、分析、报告相关情况，推动“四个监督”协调衔接，相关单位要积极主动加强协作配合，互通监督信息、共享监督成果。

　　完善权力监督体系。深入推进党和国家基层监督体系建设，认真落实权力运行与监督“1+7”系列制度，针对县级机构改革、乡镇行政区划调整改革、村级建制改革等体制机制改革后的职能职责定位，健全完善用制度管权、管事、管人的监督体系。全面推行党务、政务、财务和窗口服务单位、便民服务中心办事公开制度，确保决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。巩固拓展“百姓问廉”工作机制、“阳光惠民互动平台”实践成果，持续强化对基层权力运行的监督制约，不断提升基层治理水平和治理效能。推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、审计监督、统计监督、舆论监督等力量的融合贯通，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，增强监督合力。

　　第四、坚持抓常抓严、抓深抓实作风建设，着力推动移风易俗、风清气正

　　巩固拓展中央八项规定精神。常态化、制度化加强作风建设，促进中央八项规定及实施细则精神落到深处实处，健全完善纠治“四风”问题长效机制。安排专班专人，针对各地各部门落实中省市县作风建设相关规定情况开展“回头看”“回头查”“回头治”，梳理分析研判，列出问题清单，提出对策措施，强化整改落实。持续强化正风肃纪，深化“阳光问廉”全媒体直播节目，进一步创新方式内容、强化正面激励和反面警示效应，真正把本节目打造成民生政策资金的“大晒场”、干部作风建设的“警示钟”、百万人民群众的“监督哨”、民情民意收集的“直通车”。充分发挥群众监督、舆论监督作用，用活用好“一网一端一微”【官方网站、媒体客户端、微信公众号】等媒介，开设正风肃纪网络举报端口和通报专栏，对突出问题和典型案例及时通报曝光。

　　深入整治形式主义官僚主义。形式主义、官僚主义问题成因复杂、涉及面广，具有顽固性、反复性、隐蔽性等特征，导致基层负担屡减不下。根治形式主义、官僚主义，既需要态度鲜明、决心坚定，也需要行之有效的实招硬招，持之以恒、不断深入。重点整治贯彻落实上级决策部署方面政治敏锐性和政治鉴别力不强，工作分不清轻重缓急，装模作样、作风漂浮，热衷于搞表面文章、“花拳绣腿”等问题；重点整治联系服务群众方面敷衍塞责、推诿扯皮，门好进、脸好看、事依旧难办，对历史遗留问题、疑难问题久拖不决、“打白条”“打射张”等问题；重点整治服务经济社会发展方面乱决策、乱拍板、乱表态，执行政策变味变质、服务企业设卡设阻，弄虚作假、吃拿卡要等问题；重点整治精文减会方面以文件贯彻文件、以会议落实会议，生搬硬套、层层推责等问题；重点整治树立政德官德方面奉行特权主义、特权思想，搞“家长制”“一言堂”，自作主张、我行我素等问题。坚持抓早抓小、动辄则咎、快查快结，建立问题线索快速反应和定期汇总通报机制，坚决让形式主义、官僚主义在大竹没有任何市场。

　　第五、坚持发现问题、形成震慑工作导向，着力深化巡视整改和政治巡察

　　扎实推进巡视巡察整改。省委第八巡视组反馈至我县8个方面60项问题，我县主动认领省委巡视达州反馈意见5个方面22项问题，市委第四巡察组反馈至我县2个方面10项问题，要求分别做到限时整改、巩固提升或长期坚持。县委成立了省委巡视、市委巡察反馈意见整改工作领导小组，下设整改办负责牵总协调，明确了整改工作牵头单位、责任单位，细化了整改工作子方案及具体措施。要督促各地各部门在县委的统一部署下，以高度的政治自觉和行动自觉，切实担负巡视巡察整改的政治责任、主体责任，坚持整改问题与推动工作、促进发展、建章立制相结合，确保整改问题见底清零。整改办要定期统筹调度、检查督导、反馈通报，发现在整改过程中打折扣、搞变通及违纪违规问题的，按程序及时移送问题线索。

　　纵深推进县委政治巡察。县委巡察要把“两个维护”作为根本政治任务，围绕中央、省委、市委、县委工作大局强化政治监督，紧盯“四个落实”【落实重大决策部署情况、落实全面从严治党“两个责任”情况、落实党建工作责任情况、落实监督检查发现问题整改情况】，突出“三个聚焦”【聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题】，督促各党组织、党员干部讲政治、重规矩、守纪律、倡清廉。坚持发现问题、形成震慑不动摇，按照县委巡察工作规划，扎实开展2轮常规巡察、1轮专项巡察、1轮回访督查。同时，做好巡察反馈问题整改和巡察成果运用，推动管党治党责任传导到党组织的神经末梢，让群众感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。

　　第六、坚持构建完善“大宣教”格局，着力营造崇廉尚实、拒腐防变的廉洁氛围

　　汇聚宣教工作合力。党风廉政宣传教育工作是筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线、营造风清气正政治生态的重要载体，全县上下要树立“一盘棋”意识，通过党委（党组）先行、领导干部垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，合力构建“大宣教”格局。创新方法途径，推行“三个融合”【职能融合、场馆融合、媒介融合】。联合县委宣传部、文化馆、作协、书协、摄协等单位制作一批廉洁文化节目，协同推进送文化下乡；联合县委党校（行政干部学校）、县党史办、县党风廉政教育展馆、红色教育基地、警示教育基地开设廉政专题课程，培育一支廉政教育师资队伍，把廉政教育作为党员干部学习培训的必修课；联合县电视台、政府门户网站、官方公众号、农民夜校、主流自媒体等媒介定期推送党纪法规、反腐倡廉、典型案例等专题节目。

　　全面营造廉洁氛围。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部和公职人员坚定理想信念、遵守纪律法规、分清公私界限、严格家风家教，凝聚全民支持参与正风反腐正能量。深度发掘县域传统文化、红色革命文化，大力弘扬惩恶扬善、清正廉洁、服务人民、奉献社会的榜样模范，培育党员干部的政治气节和政治风骨。坚持正面激励与反面警示相结合，认真组织实施“五个一”活动。【在卫健系统开展一次警示教育、在教育系统开展一次廉政书画展、在县乡村三级开展一轮党风廉政建设和反腐败工作巡展、制作一本典型案例警示录、编辑一本家风家规故事集】深化廉洁细胞建设，大力培育和表扬鼓励一批市、县级廉洁细胞创建单位。巩固提升第四届中国基层廉政研究论坛成果，积极向中国社科院中国廉政研究中心建议，协同探索建立中国基层廉政研究论坛工作制度，形成长效机制。拓展延伸县党风廉政建设展馆教育功能和警示效应，不断扩大“清廉大竹”建设的辐射力和影响力。

　　第七、坚持有贪必惩、有腐必治的高压态势，着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　　严把检举控告线索处置关口。贯彻执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，践行群众路线，拓宽党内监督、群众监督渠道，保障检举控告人监督权利，维护党员干部合法权益，规范纪检监察机关处理检举控告的接收、受理、办理、处置程序，促进监督执纪执法权正确行使。加强宣传引导，鼓励实名检举控告，强调对实名检举控告优先办理、优先处置。严肃查处诬告陷害行为，对举报失实的澄清正名，保护党员干部干事创业积极性。按照干部管理权限受理检举控告，分级负责、分工处理信访举报线索，建立健全问题线索的内部移送、向上报送、向下转送工作机制。

　　提升纪律审查监察调查质效。反腐败斗争永远在路上，必须增强危机意识、斗争意识，既严厉惩治又有利于稳定，既合乎民心民意又激励干部担当作为，提高用法治思维和法治方式治理腐败的效能。坚持纪在法前、纪严于法，强化纪法双施双守，按照相关规则规定，严肃严谨开展纪律审查、监察调查，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚决查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的突出问题；坚决查处各种风险背后的失职渎职和贪腐问题，官商不分、官商勾结的腐败问题，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，破除权钱交易的关系网；坚决查处资源、土地、规划、建设、工程、国企、国资、金融、扶贫、民生、教育、医疗等领域的违纪违法问题。强化依规依纪依法安全文明办案，坚持全程管控、防范为先，定期开展安全工作自查自纠和管理监督检查。建立健全案件质量评查制度和案件质量责任制，确保每一案件经得起历史和人民的检验。依规依程受理处置申诉案件，切实保障被审查调查人员的合法权益。

　　充分发挥查办案件综合效应。强化系统集成理念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。既要做好“一案一惩治”，坚持有案必查、查处必严，持续释放纪法震慑；又要做好“一案一剖析”，深入分析案件、深究案发原因，督促建章立制、堵塞漏洞；还要做好“一案一警示”，充分发挥典型案件的反面警示作用，深化“以案促改”，做到举一反三、引以为戒。做深做实查办案件“后半篇文章”，加强信访、案管季度分析研判，为本地区本系统政治生态精准“画像”，做到既见“树木”，更见“森林”。严格纪律处分执行，充分发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用，切实维护纪律的严肃性和权威性。持续深化回访教育，将教育、监督、管理、激励、信任、关怀贯通起来，对工作出色的受处分干部，通过组织推荐大胆起用任用。

　　第八，坚持深化队伍自身建设，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的执纪执法铁军

　　加强机关党建工作。县纪委监委机关要带头加强党的建设，统筹推进全县纪检监察系统加强党的各项建设，充分发挥基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用。巩固拓展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学习教育常态长效。深入落实《党支部标准工作法》，健全完善机关党委和党支部工作制度，不断提升党建工作的规范化水平。加强机关党组织阵地建设，建好用好党员活动室，推动机关党建文化和廉政文化融合贯通、相辅相成。深入开展“千名纪检监察干部进万家”活动，持续推进党员干部“双报到”、联系帮扶、党员示范岗、软弱涣散党组织联系整顿工作，切实提升纪检监察党员干部的责任感、使命感和荣誉感。

　　加强队伍素质能力建设。坚持强基层、抓基础，大力实施“基层基础提升年”行动，分期分层“大讨论、大实践、大提升”，找准症结所在、对症施治施策，全面提升各纪检监察组织履职能力和工作质效。结合乡镇行政区划调整，选优配齐乡镇（街道）纪检监察干部，加强对乡镇（街道）纪检监察组织履职尽责的督促指导。灵活采取“学习讲坛”、专题培训、顶岗轮训、以案代训等方式推进全员培训，通过科学的培训、反复的锤炼、长期的历练，促使纪检监察干部的政治能力与肩负的职责相匹配，与新时代纪检监察工作的使命要求相适应。加强对县纪委委员、县监委特约监察员的教育培训和日常管理，激励大胆履职、正确履职、高效履职。

　　严格内部教育管理监督。健全纪检监察系统内部权力运行机制和管理监督制约体系，严格内部流程管控，完善集体研判、决策机制，严格按照法定权限、规则、程序办事。充实系统内部监督力量，推行日常督查、暗访检查、随机抽查等方式，加强对全县纪检监察干部履职、行权、纪律、作风等方面的监督检查，着力防范化解不作为、慢作为、乱作为的履职风险，严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、假公济私、蜕化变质的害群之马，真正把队伍建强、让干部过硬。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，通过正向激励提振纪检监察干部干事创业的精气神。要让吃苦者吃香、优秀者优先，让做样子、混日子、要位置的人没有机会、没有空间。

　　同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命、砥砺奋进前行，奋力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为冲刺实现“双副双20”宏伟蓝图、同步全面建成小康社会做出新的更大的贡献！

　　谢谢大家。