大竹：“零距离”打造乡镇稳定信访环境

    “成立以乡党委书记为组长的矛盾纠纷排查工作领导小组，变上访为下访，抽调42名机关干部，组成8个“下访”工作队，确定每月5日、15日、25日为“下访”工作日，上门开展接访活动，遇有特殊情况随时“下访”，做到村不漏组、组不漏户”。这是大竹县竹北乡开展矛盾纠纷排查中的创新工作方法。今年来，该县50个乡镇以三个“零距离”切实解决群众信访诉求，打造稳定信访环境，有效缓解群众上访压力。
    一是排查矛盾“零距离”。创新信访工作方式，成立由各乡镇纪委牵头，大调解中心、纪委谈话室、村（社区）干部等参与的信访工作领导小组，坚持每周开展一次不稳定因素排查，摸清辖区内信访人员尤其是老上访户的各类矛盾纠纷并切实加以解决，不能当场解决的建立工作台账，制定解决方案，确定解决时限，把责任落实到人，尽量把矛盾消除在萌芽状态。二是群众沟通“零距离”。积极创新沟通交流方式，制发了《干群连心卡》，群众有困难随时可以通过“连心卡”联系到“下访”干部，使问题及时得以解决；印发《群众明白册》，将涉及群众切身利益的政策规定、办事程序、收费项目等内容在“明白册”上公示，既方便群众，也接受群众的监督；坚持每月开展乡镇“书记、乡（镇）长、纪委书记”信访接待日活动，每年举办一次群众接待日和纪委开放日活动，认真聆听群众信访诉求，与来访者面对面交流，心贴心沟通，及时化解矛盾。三是解决问题“零距离”。实行干部“信访”记录制度、“实名举报100%反馈”制度、乡镇领导包案制度、限时办结制度、问题回访及销号制度和督查督办制度，凡群众提出的合理要求，按照政策规定认真解决，做到“零障碍”处理；对不符合政策规定的，向群众说明缘由；对暂时解决不了的问题，向群众讲清楚原因；对实名举报的信访件采取信函反馈、电话反馈、公示反馈、现场反馈等形式,实现100%向举报人反馈,切实解决群众关心的“热点”、难点问题。
    2014年，该县各乡镇发放党风廉政宣传或科技致富资料100余万份，收集意见、建议3万余条，下访群众30余万户，处理化解各类矛盾纠纷3400余件，督办解决民生事项104件，受理检举控告类信访件510件（次），初核线索216件，立案查处160件170人，移送司法机关8人。