宣汉县：强力提升基层党组织战斗力

    去年以来，宣汉县不断创新举措，强力整治基层组织“软弱涣散”，有效提升了基层组织战斗力。
    实行民主决策。全面推行重大事项三级议定制度，对涉及村组发展规划、工程招标、民生工程、建房审批、土地流转、大额资金使用及集体资产处置等重大事项，由村（社区）干部集体研究方案，送“两委”成员和组长集体审议，最后提交村组干部和党员代表、村（居）民代表大会表决通过。
    规范三资管理。村账乡管。探索实施“村级会计委托代理制度”并推行农村财务电算化管理、强化村民自治、村务公开和严肃财经纪律，全面消除“包包账”、“烟盒账”、“断头账”等积疴难题。公开招投标。对价值超过5000元的集体资产处置和物资采购、集体建设项目超过1万元的，实行事前公告，并面向社会公开招投标，确保资产管理公开透明化。开支会签。采取“文书管账、主任理财、书记审签、重大支出会签”方式，严格财务开支审批手续，根据资金开支额度分别由“村（社区）干部会”、“两委成员和组长会”、“村居民（代表）大会”三级会议集体研究决定。
    强化组织观念。倒查问责。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》及相关规定，对村组干部违反相关规定的，分情形给予相应的组织处理和党纪处分。选派第一书记。从县、乡机关选派优秀党员干部到后进村（社区）党组织担任书记或第一书记，加强村级班子队伍建设，提升党组织凝聚力、战斗力。开展约谈。乡镇纪委每半年对工作开展较差的村（社区）支部书记、主任进行约谈，村（居）民小组长由村（社区）支部书记约谈，帮其剖析问题，改进作风。
    激发干部活力。落实待遇。全面落实工作经费增长政策和“三职”干部基本养老保险制度。建立村（社区）工作报酬稳定增长机制和激励机制，目前，全县有5个村支部书记享受副科级待遇。结对帮扶。通过“院坝服务进万家服务”活动，县乡科级干部与联系村（社区）党支部书记、主任结成了568个“1+2”帮带对子，每月利用一个双休日或节假日到联系点开展帮带工作。