达川：“多措并举”让派驻监督更精准更高效

　　达川区探索建立“三项机制”，密切工作联系，突出对派驻单位核心业务、权力运行实施精准化、近距离、全过程监督，真正实现了“联系更紧密、工作更规范、监督更高效”的目标。派驻机构改革以来，15个派驻纪检机构共处置问题线索122件，约谈部门班子成员83人次，其他干部489人次，谈话函询56人次，发出纪检监察建议9份，立案14件，给予政务处分5人。

　　建立片区协作工作机制，让联系更紧密。将派驻纪检机构划分为五大片区，1名区纪委监委班子成员和1个联系纪检监察室联系指导3个派驻纪检组，加强工作督导督办，强化沟通联系，开展业务指导，尤其是加强证据收集、谈话笔录制作、法规条款应用和证据审核等方面的业务指导，有力促进派驻机构高效履责。同时，在具体工作中，派驻机构做到“三汇报”，即派驻机构日常工作中遇到的工作重点、难点问题和新情况、新问题及时向区纪委监委汇报，每月书面汇报当月工作开展工作情况及下月工作计划，每季度全面汇报工作开展情况，进一步密切了区纪委与派驻机构的沟通和联系。

　　建立“7+1”制度体系，让工作更规范。制定《日常管理制度》《工作报告制度》《监督检查工作制度》《参加（列席）会议制度》《约谈驻在部门党员干部制度》《信访举报工作制度》《执纪审查工作制度》和《被监督单位向区纪委派驻机构工作报备制度》的派驻纪检机构“7+1”制度体系，从管理体制、职责权限、工作机制、平时考核、组织保障等方面作出规定，明确派驻机构开展监督执纪工作的基本程序和方法，解决派驻机构职能定位不清、监督执纪不力等问题，促进了派驻机构工作更加规范。特别是通过制定工作报备制度，梳理出驻在部门应向派驻机构报备的4大事项及20个子项，将驻在部门的重要工作、重大事项和重要会议等廉政风险事项纳入报备内容，明确报备程序和时限，做到了用制度倒逼被监督单位按规矩办事。

　　建立“四本台账”，让监督更高效。建立基本信息台账，摸清被监督单位地址、人员数量、年龄等基本情况，做到信息掌握全方位，监督更精准。建立人员动态台账，摸清被监管单位哪些人被派到驻村工作组开展扶贫工作、哪些被临时抽借或者上派等情况，将“常驻”和“暂住”人员区分开来监督，做到监督有的放失。建立职能职责台账，对被监督单位的职能职责梳理，有效避免“外行监督内行”，实现科学监督。建立问题线索台账，对2017年以来涉及到被监督单位的问题线索进行全面收集，逐一研究、排查、处理，全面提升监督执纪质效。通过建立“四本台账”，做到底数清、情况明，助推派驻机构监督更精准更高效。