达川：“攥指成拳”聚合力 织密基层监督网

“五好”乡镇（街道）纪检监察组织建设现场观摩会   陈明伟摄
 

　　“基层是全部工作的基础和关键。建设‘五好’乡镇（街道）纪检监察组织，是深化纪检监察体制改革的重要内容，要确保基层党风廉政建设有人干、愿意干、干得好……”
 

　　近日，在达州市达川区召开的“五好”乡镇（街道）纪检监察组织建设现场观摩暨工作推进会上，该区纪委监委主要负责人强调道。
 

　　为进一步强化对基层权力运行的制约和监督，切实解决群众身边的腐败和作风问题，持续提升群众社会满意度。今年来，达川区纪委监委聚焦建设“人员配备好、保障落实好、能力提升好、制度健全好、工作推进好”的“五好”乡镇（街道）纪检监察组织，有效提升“最后一公里”监督效能，让精准监督在基层拓展，持续推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸。

 

协作区纪检监察组织开展谈话提醒   陈明伟摄
 

　　在创建“五好”乡镇（街道）纪（工）检监察组织过程中，该区坚持把配齐配强基层监督力量作为前提，早在乡镇区划调整之时，便按“两专三兼”要求做实全区24个乡镇（街道）纪（工）委人员配备。同时，由市、区财政统一向每个乡镇（街道）纪委划拨8万元专用经费，保障基层监督执纪工作经费开支，有效促进基层纪委工作活力。
 

　　“我们借村级建制调整之机，在全区311个村（社区）成立村（居）务监督委员会，并设专职纪检委委员（纪委书记），全面补齐基层监督短板，进一步打通基层监督力量的‘神经末梢’。”该区纪委监委组织部部长贺小华介绍。

 

村村协作队开展交叉检查  吴鹏摄
 

　　为充分整合运用乡镇、村级纪检监察力量，该区按照“地域相邻、利于工作”原则，将24个乡镇（街道）划分为7个办案协作片区，建立片区协作组，并统筹下辖村级纪检监察力量，组建“村村协作队”76个，通过定期开展业务培训、交叉互查、集中研判等方式，促使镇、村两级纪检干部在学中干、在干中学，有效提升监督执纪问责能力，进一步推动基层纪检监察工作走深走实。
 

　　“我们还专门制定了《片区协作监督执纪工作实施方案（试行）》，要求各协作片区根据区纪委监委重点监督清单，按照‘室组地’‘1+1+1+N’联动交叉互检模式，即一个纪检监察室牵头，一名派驻纪检监察组干部配合，一名乡镇（街道）纪检干部带队，带领‘村村协作队’N个队员，每月到其他片区乡镇至少开展一次交叉互查。”该区纪委副书记、区监委副主任岳玉飞介绍道。
 

　　同时，每季度召开片区联络会议，梳理互查情况，针对监督发现的共性问题和疑难问题定向分析研讨，并形成书面报告送区纪委常委会审议，有效提升了基层监督质效。
 

　　据悉，今年1—5月，该区组织各乡镇（街道）纪（工）委开展片区互查5轮161次，处置问题线索20件，立案查处群众身边的腐败和作风问题18件20人，给予党纪政务处分8件8人，较去年同期处置问题线索、立案数、党纪政务处分人数均有增长。（粟高峰）