大竹：聚焦“一卡通”沉底一线破“卡点”

　　“前阵子，乡上村上的同志来给我们讲了政策，我晓得了我享受的钱有哪些，也查了都在卡里头，还给我们办了社保卡，以后这些钱都打到这一张卡上，方便多了……”近日，家住文星镇的62岁特困老人黄尤祥在大竹县 “一卡通”专项治理督查组入户走访核查时如是说道。

检查组人员入户核查“一卡通”发放和使用情况

　　为消除惠民惠农政策“中梗阻”，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”“连心卡”，大竹县纪委监委聚焦惠民惠农财政补贴政策落实情况，对当前正在开展的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作进行监督检查，着力整治群众身边的不正之风和腐败问题。

　　全面自查，摸清底数

　　今年年初，大竹县县财政局下发《大竹县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案》，要求各乡镇、相关部门对2018年6月至12月“一卡通”管理及资金发放情况进行全面自查，及时纠正政策落实、资金管理不到位，“一卡通”办理、发放和使用不规范等问题。

　　“这次自查面达到100%，有8个单位自查发现问题13个，其中虚报冒领惠民惠农财政资金10.96万元，资金发放不及时0.01万元，未按规定形式发放25万元，“一卡通”银行卡非本人保管3户，资金0.06万元，其他问题0.01万元”。该县财政监督局局长石琢介绍道。

　　以点带面，精准发力

　　为确保自查自纠不走过场，大竹县纪委监委充分整合监督力量，发挥派驻财政局纪检组筹备组的监督优势，会同财政、民政、农业农村局等部门组成10个督查组，对全县51个乡（镇、街道）和9个县级资金使用管理部门开展专项督查。除对乡镇、部门“一卡通”资金进行检查外，还增加了入户调查环节，采用“一二三”工作法，“一问”，问村民对惠农政策的知晓度；“二看”，看村民“一卡通”账户，了解惠农资金是否及时发放并领取到位；“三听”，听村民对惠农补贴政策的建议和意见，做到“三个搞清楚” ，搞清楚发了多少钱、搞清楚办了多少卡、搞清楚钱到了哪里，确保了解掌握的情况真实可靠。截至目前，督查组共深入51个村组，1020户进行抽查，发现问题1个，对个别乡镇、部门工作进展缓慢、资金管理不规范、宣传不到位、公示不及时等问题责令限期整改。

　　综合施策，确保实效

　　“检查督查不能一查而过，而是要通过检查发现问题，解决问题，持续形成长效机制，从源头上根本解决问题。”大竹县纪委副书记、监委副主任刘超说道。

　　走访中，检查组工作人员在开展检查过程中同时当好政策宣传员，公开各级纪检监察组织监督举报电话，引导群众参与日常监督。同时，该县纪委监委积极督促“一卡通”牵头单位，以问题为导向，研究制定“一卡通”问题清理规范，为各单位抓好“一卡通”的管理工作提供标准和依据，并督导各县级资金使用管理部门健全惠民惠农“一卡通”资金管理制度，确保纳入社会保障卡“一卡通”发放范围的惠民惠农资金“每一分”，都能通过社保卡发放到群众手中。