开江：“四线”并重确保村（社区）换届一路清风

　　“在任期间，我将要完成我们村5公里道路硬化；完成1、2、3、4社的饮水工程；建成一个蔬菜基地……”开江县新宁镇五里桥村饶文禄在当选村主任后，当着全村群众立下庄重承诺。这是该县新一轮村（社区）换届后组织召开的“村（社区）诺责晒廉”活动，将廉政承诺“晒”于全体村民的监督之下，切实强化新任干部的责任感和使命感。

 

　　“此次换届风气好，没有请吃请喝的，也没有说情拉票的，每一个村干部都是我们民主选出来的。”五里桥村民陈世华对此次村（社区）换届工作给予好评。
 

　　据悉，在开展村（社区）换届工作中，为严肃换届纪律，开江县纪委未雨绸缪，多措并举打好“预防针”，确保此次换届选举健康有序进行。
 

　　谈心谈话“树”高线
 

　　“要牢记换届纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果……”村（社区）换届就要开始，该县讲治镇党委书记雷雳特别忙，她每天都要走村串户，主动与村干部交心谈心。
 

　　这是该县各乡镇党委对村（社区）两委班子成员、村组干部、监委会主任、在家党员开展的谈心谈话。该县要求，各乡镇党委在村（社区）换届前，要对有思想疙瘩、有不同意见和岗位调整、对象重点谈深谈透，全面掌握他们的思想状况和工作状况，深入了解社情民意和个体意愿，及时有效疏解情绪、引导思想；换届后，要及时同落选离职干部谈心谈话，有针对性地做好思想工作，使他们下得顺心、退得安心。
 

　　据了解，该县20个乡镇党委对227个村（社区）的6000余名在家党员进行了谈心谈话，实现了谈心谈话全覆盖。
 

　　教育警示“亮”底线
 

　　“今天，通过上廉政党课，我们对换届纪律有了进一步的认识。作为一名党员，我一定严格遵守换届纪律……。”开江县永兴镇柳家坪村党支部书记李德文听了廉政党课后感慨地说。
 

　　在换届工作期间，30余名县级领导带头深入到所联系村（社区）为2000余人上廉政党课30余场次，广泛宣讲换届纪律。与此同时，制发《换届纪律明白卡》8000余册，将“九严禁”、“六个坚决查处”等换届纪律和近年来查处的换届选举中的违法违纪案例纳入其中，面向全县所有村（社区）在家党员中发放，以反面典型事例警醒参与竞争人选和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保不违规参与选举。
 

　　群众监督“划”红线
 

　　“8月16日，修建变电站的工程车运材料损毁了九龙公路，现已协调电力公司予以维修；8月21日，因学生异地就读问题，9组村民王世珠与村文书唐雪平发生争执，现已合理解决。”胡孝兴是讲治镇九岭岗村的民情信息反馈员，每周他都要向镇党委上报《民情信息反馈台账》。
 

　　“干部是群众的‘当家人’，而群众则是干部的‘监督人’，在村（社区）换届过程中，该县十分注重群众主体作用的发挥，并将群众作为换届监督的主体。”据该县县委常委、纪委书记王新亭介绍道，民情信息反馈员制度是该县将群众监督作为严肃换届纪律的重要举措，反馈员在符合条件的村（居）民中推荐产生，由思想政治素质好、遵纪守法、公道正派、廉洁自律、群众公认、有能力并愿意为群众服务的村（居）民担任，并报乡镇党委备案确定后在本村（社区）向群众公示。
 

　　制度保障“筑”防线
 

　　为严肃村（社区）换届选举工作纪律，营造风清气正的换届选举环境，该县出台了《关于切实做好严肃村(社区)“两委”换届纪律工作的通知》、《关于做好当前重点工作严肃村（社区）党组织换届纪律的通知》，并通过政府门户网、“廉政开江”网站、微信平台等建立举报平台，实行重大问题“日报制”、查核专办制、责任追究制。
 

　　“对于村情复杂、干群矛盾突出的村，各乡镇需每天向县纪委上报受理信访举报情况及苗头性、倾向性问题，及时制定解决措施。”据王新亭介绍，该县纪委还要求并建立了查办违反换届纪律案件机制，抽调精兵强将参与联合办案，对违反换届纪律的案件线索，明确查核工作的具体承办人和负责人，限时办结，做到发现一起、严查一起，确保换届工作顺利进行。