开江：擦亮“探头” 将监督触角向基层延伸

　　“普安镇工业园区污水处理厂项目土地征收拆迁安置工作推进不力，导致项目延迟开工建设，造成不良影响……经县监委委务会议研究决定，给予时任县国土局征地事务所副所长童明聪政务警告处分。”近日，达州市开江县通报曝光了一批重点工作推进不力的典型案例。
　　聚焦重点，实施清单化监督
　　为保障全县重点工作的深入推进，该县纪委监委创新实施清单化监督机制，围绕重点工作推进中涉及的任务、责任和时限等进行梳理，分类制定责任清单、问题清单和问责清单。
　　明确界定政商交往中违纪违规违法问题的问责情形、问责方式和程序，既避免问责泛化，又防止问责不力。“清单化监督，明确划定了哪些责任该履行，哪些行为不可为，让监督变得更精准、更聚焦。”该县纪委派驻政府办纪检组组长聂绪勇说道。
　　据了解，该县还建立了专项监督剖析机制，针对监督检查中发现的问题，深入剖析问题产生的思想根源、制度缺陷和防控措施，形成专题监督检查分析报告，有针对性地对事发单位提出工作建议，督促相关单位完善内控机制，堵住问题漏洞。
　　精准下探，构建立体监督网
　　“你们村有3户D级危房改建户的旧房未拆除，存在安全隐患，需尽快按照规定进行拆除。”近日，该县脱贫攻坚检查组深入各建档立卡贫困村，对扶贫政策落实情况、扶贫项目完成情况等方面进行督查暗访。
　　“失责必问、问责必严，是全面从严治党的重要保证。要以严格的监督执纪问责，倒逼责任落实，确保各项重点工作落到实处。”该县县委书记罗建说道。
　　为前移监督“探头”，该县建立了县纪委监委班子分片联系督导机制和纪检干部“下探”监督机制，坚持政策执行到哪里，监督检查就跟进到哪里，做到目标同向、行动同步、工作合拍。
　　聚焦打赢脱贫攻坚战，全县纪检监察干部结对联系2万余户贫困户，实行“廉心卡”全覆盖监督和月考核督责机制，查处扶贫领域腐败和作风问题案件45件59人。
　　在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理中，该县纪委监委第一时间整合监督执纪各方力量，县乡村三级联动，组建精准监督工作组，走访询问5000余人，核查资金81095万元，查处吃拿卡要、虚报冒领、截留私分等问题31件31人。
　　在生态环境保护专项整治中，严格推动落实环境保护党政同责、一岗双责，坚决执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，查处环保领域案件6件6人。

　　标本兼治，做好后半篇文章
　　“都怪自己一时糊涂，触碰了‘红线’，辜负了组织和群众的信任，我接受法庭的判决，并将认真悔改，弥补自己的过错。”这是开江县纪委监委用“身边事”教育“身边人”，组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审的一幕。
　　“一切贪腐行为都是从法纪观念淡化、思想防线‘溃坝’开始的，没有内心的高度自觉清醒，就难有行动上的长期坚守。”该县县委书记罗建在县委警示教育专题读书班上说道。
　　据了解，为发挥审查调查标本兼治功能，该县在案件查处的基础上，积极发挥典型案例的教育功能和震慑效应，坚持把警示教育与经常性思想工作相结合，建立完善日常监督管理机制，开展党员干部特别是“一把手”个人有关事项报告抽查，注重落实好谈话提醒工作，对党员干部、公职人员出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。 
　　（唐绪汝 )