渠县：“1+2+1+X”片区协作模式 从“单兵作战”到“攥指成拳”

　　“作为基层纪委书记，查不了案是能力问题，有案不查就是政治问题，要敢于执纪‘亮剑’……”日前，渠县纪委对查办案件不力的乡镇纪委书记进行集体约谈，“辣味”约谈拧紧责任“螺丝”。

　　“这次约谈，为我们敲响了警钟，传导了压力，是我们从事纪检工作以来最受震动的一次。”面对面的约谈让台下的乡镇纪委书记坐不住了，当即表态要深刻反思、查找原因，提高责任意识，多走访群众，深入细致查找问题线索。

(片区协作组在贵福镇走访调查 王爱华摄)
 

　　乡镇纪委工作在一线、检查在一线、服务在一线，同群众生活最密切，接触的都是事关群众切身利益的事，是监督执纪的生力军。针对部分乡镇纪委执纪审查工作中存在的力量不足、业务不精、抹不开情面等难题，渠县推行“片区协作办案”工作机制，按照就近整合、优势互补、协作方便、有利工作的原则，将60个乡镇划分为8个协作片区，实行“1+2+1+X”模式，由一位县纪委班子成员任组长，联系的纪检监察室主任和驻地乡镇纪委书记任副组长，再加一名联络员和若干个乡镇组成。对协作片区内发生的案件，由协作片区统一管理、整体调配。

　　“张常委，最近我们乡在查一起社区干部虚报冒领粮食直补款的案件，案情复杂，能否增派人员协助？”前不久，文崇镇纪委书记郭俊文向协作片区组长报告情况后，该县纪委监委迅速启动“片区协作办案”工作机制，安排负责该片区的纪检监察四室抽派人员进行协助调查，仅用半个月时间就查清楚了被反映人的全部违纪违法事实。

　　“实行‘片区协作办案’工作机制，既减轻了乡镇纪委查办案件的压力，又提升了乡镇纪委查办案件能力，让乡镇监督执纪的底气和信心更足了。”事后，郭俊文深有感触到。

　　此外，针对乡镇纪委新手较多，渠县在学习培训和业务指导上下功夫，通过上派下挂、跟班学习、参与办案、以老带新等形式，进一步丰富乡镇纪检干部纪律审查业务知识，提高办案能力和水平。

　　同时，在今年6月上旬组织部分乡镇纪委书记赴四川大学开展为期一周的能力提升培训。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，瞄准乡镇纪委办案效率不高、办案质量不高等问题，设置了10个学习专题、2次小组讨论、2次现场教学。邀请高校教授、业务能手为大家进行理论辅导、实操讲解、政策解读等。

　　“虽然培训时间不长，但课程既有政策理论讲解，又有实践经验交流，很实用。”清溪镇纪委书记郑凯在参加完培训后说。学习的目的在于致用，培训的效果体现在落实。回来后，手里棘手的村社干部违规领取财务管理绩效的案件很快就有了进展。

　　“整治群众身边腐败和作风问题，乡镇纪委是主力军、先锋队。采用片区协作办案模式，就相当于把五个指头收拢变成一个拳头，形成合力直击基层腐败。”渠县县委常委、县纪委书记、县监委主任杨子希表示。
　　（作者：孙弋童）