万源：信访工作“三疗法”为越级信访“退烧降温”

　　“前几年我市越级信访量一直居高不下。”据万源市纪委信访室工作人员赵一民介绍，相比去年，今年越级信访的数量已经大大减少，这得益于万源今年出台的强有力的措施。今年来，该市纪委监委创新推出了信访工作“三疗法”，从改善基层信访条件、强化信访办理质效、拓宽信访举报渠道三个方面着手，切实为越级信访“退烧降温”。不断提升群众信访满意度获得感。

　　“两同两化”改善信访条件 　　“我家房子是危房，之前不知道在哪儿上访，找谁上访。村干部告诉我现在镇上在搞什么‘两同两化’建设，信访很方便。”青花镇方家梁村二组钟婆婆高兴地说，现在镇上已经知道了我的情况，说是一周之内就会给我答复。

　　据青花镇有关负责人介绍，越级信访量高的一个重要原因就是信访举报流程、制度、设施的不完善。今年4月，万源全面推行“市县同步标准化、县乡同步规范化”即“两同两化”建设，让市、县、乡三级信访举报办理统一标准化、规范化，大大改善了基层信访举报办理条件。

　　万源从接访场所、设备配置、人员配备三方面着手，新设群众来访接待室和谈话室，为来访群众隐私提供保障；设置信访举报箱，派专人负责管理信件、建立台账、登记录入，确保信件高效办理；确定专人负责信访举报件的办理工作，做到专人专职、业务熟练、责任明确。让基层群众信访举报有处可去，有规可依，实现了基层纪检监察信访举报工作有阵地、有机制、有人员。

　　“三卡”齐发 助推办案进度

　　“这次收到红色《超期未结催办单》，我作为乡镇党委一把手具有不可推卸的责任，接下来，我们一定认真整改，坚决落实此次信访事件。”石窝镇党委书记在被约谈后诚恳表态。

　　“基层对群众信访不够上心，解决问题得过且过一拖再拖，最后激起民怨导致越级上访的案件并不鲜见。”万源市纪委信访室负责人介绍道，针对这种情况，我们创新设置了“三卡督办”法。

　　据了解，万源市纪委监委要求各乡镇部门在收到信访案件后必须2个月内办结，并同步发出蓝色《限时办结交办卡》，明确办结时限；在办结时限即将到期时发出黄色《超期预警督办函》，提醒承办单位按期报结；逾期仍未能报结的，将发出红色《超期未结催办单》，责令承办单位在发函之日起10个工作日内报结。对在红色《超期未结催办单》规定的办理时限内仍未按期报结的乡镇部门，由市纪委约谈并于年底考核扣分。

　　四位一体 拓宽举报渠道 　　“我通过‘廉洁万源’网站信访举报平台投诉了双万路沙滩镇石马垭至铁矿乡梨树段建成后6年没有养护的问题。”铁矿乡村民李城告诉记者，他很关心老家这条道路的维修问题，因为在外打工无法反映。今年4月，村干部告诉他现在网上也可以举报反映问题，他抱着试一试的想法举报了，没想到5月调查组就给了他回复，市交通运输局已将该路段纳入了路网规划，很快会组织修缮。

　　万源市进一步畅通“信、访、网、电”四位一体信访渠道，积极运用“互联网+监督”大数据平台，在“廉洁万源”网站、微信公众号设置信访举报平台，广泛收集侵害群众利益问题线索，抓好网上信访信息系统建设，引导群众变“走访”为“网访”、变“上访”为“上网”，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

　　“通过网络拓宽信访渠道，让外地群众信访也有处可去，确保矛盾化解在基层、问题解决在当地，很大程度上避免了初信初访发展成重信重访。”该市纪委相关负责人说道，“截止目前，全市共受理‘互联网+监督’平台举报106件，已办结31件，诫勉谈话1人。”