万源：“三张牌” 精准守护扶贫“奶酪”

　　截至目前，全市共处置扶贫领域问题线索105件，立案84件88人。其中：科级干部60人、一般干部21人、农村党员干部57人；已给予党纪政纪处分52人......

 

　　今年以来，万源市坚持目标导向、问题导向和结果导向，聚焦监督执纪问责主责主业，出狠招不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。

 

图为检查组对群众的“一卡通”进行一一核查 周丽摄

 

　　“四张清单” 拉紧压实责任链条

 

　　罗文镇三名村干部虚报冒领扶贫培训经费的问题被达州市“阳光问廉”节目曝光后，该市纪委立即展开调查，围绕培训机构是否有资质、监督是否全覆盖、培训资金申报是否实事求是等问题，开展专项清理、堵塞漏洞。 

 

　　为保障脱贫攻坚领域的问题得到最快解决，该市纪委监委开列责任清单、问题清单、报告清单、问责清单，切实做到四张清单精准“画像”、精准监督。把全市精准扶贫专项督查发现的183个问题，梳理罗列的“问题清单”，并下发至52个乡镇和相关职能部门，明确整改单位、时限、要求，对号销账，以问题为导向压实“两个责任”。对于日常监督发现的问题和群众信访投诉等问题，市纪委及时梳理并展开定期研究，提出处置意见，对于纠正和整改类问题及时反馈责任单位和责任人，限期整改。同时，该市还印发了《22+1个部门扶贫开发工作责任清单》、《市纪委派驻机构扶贫领域精准监督责任清单》，进一步细化了22+1个帮扶部门脱贫攻坚主体责任，以及20个市纪委派驻机构监督责任。

 

　　“四项监督” 编织无死角监督网

 

　　该市财政局开展惠民惠农“一卡通”管理问题专项治理，共发现问题181个；

 

　　市扶贫移民局开展动态监督检查，共清退不符合标准的贫困户38人；

　　......

 

　　该市纪委监委采取部门监督、专项监督、巡察监督、派驻监督方式，形成市、乡、村三级联动的线索摸排机制，精准收集扶贫领域腐败和作风问题线索，为2020年如期脱贫提供坚强纪律保障。

 

　　该市充分整合“5+2”帮扶工作部门和“22+1”扶贫专项牵头部门力量，采取明查暗访的方式，对全市52个乡镇面对面向群众核实政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等情况。在此基础上，市纪委监委立足监督的“再监督”，实行领导班子包片区督导机制，采取不发通知、不打招呼，不听汇报、不用陪同接待、深入基层、直面群众的方式，对52个乡镇开展了5批次重点抽查，收到主体责任不落实、监督责任不到位等问题线索13条。

 

　　此外，该市充分发挥巡察“利剑”作用，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项巡察，前移监督探头、集中发力、倒查责任，既注重对被巡察单位落实脱贫攻坚政治责任的扫描，又聚焦扶贫领域问题线索，特别针对扶贫领域形式主义、官僚主义问题线索进行大摸排、大起底，切实摸清项目进度、摸准资金落实、摸透扶贫干部作风。今年以来，对全市16个乡镇、20个脱贫攻坚年度实施方案牵头部门牵头工作进行4轮专项巡察，共发现扶贫领域问题86个，发现问题线索18件，已立案4件20人，书面检查1人。

 

　　“四大行动” 入户走访全覆盖

 

　　“我们村副主任是低保户......”在一次走访中，贫困户老赵的这句话，引起走访组注意。经查，大竹镇月台坝村原副主任徐殿超明知本人不符合享受城市低保条件，违规领取低保金4809元，市纪委给予徐殿超同志党内警告处分。

 

　　今年以来，该市全面启动扶贫领域入户走访“全覆盖”工作，常态开展“征询民意·清风行动”、 “院坝纪检行”、“两讲一监督”、“民情大走访、民诉大化解、民生大改善”等“四大行动”，逐村逐户实地核查，与群众面对面，及时了解基层干部作风、查找损害群众利益的问题线索，并引导群众积极监督和举报群众身边的腐败和作风问题，着力发现扶贫领域违规违纪和“四风”问题线索，打通了联系服务群众“最后一公里”。

截至目前，该市已开展民情走访11万余人次，收集问题线索3184条，整改化解诉求2437个。