宣汉：聚焦监督首责 以“三个到一线”护航脱贫攻坚

　　 “大成镇田岭村在评定蒙某某和田某某低保时，没有按照《宣汉县关于实施阳光低保积分制实施办法》要求进行入户调查和打分......该村时任党支部书记田仕林负有直接责任，田仕林受到党内警告处分······”近日，宣汉县纪委监委“曝光台”指名道姓的《五起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》再次引起了当地党员群众的高度关注。

　　该县纪委监委把扶贫领域监督执纪问责工作摆在重要位置，通过入户走访到一线、专项监督到一线、督促整改到一线“三个到一线”工作方式，构筑全方位监督网，以精准监督落实“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动相关要求，为脱贫扶贫工作保驾护航。

　　入户走访到一线  “纪民”感情大提升

　　“老人家，你家几口人，生产生活有没有什么困难？”“你村扶贫领域有没有贪污侵占、优亲厚友等问题？”“镇村干部有没有主动公开公示扶贫项目，扶贫项目的建设有没有跟你们开会进行评议？”这是宣汉县各级纪检干部近期以来落实“千名纪检监察干部进万家”活动相关部署，通过不打招呼、不要陪同、不定路线的方式，轮流离开办公室，直入农户家中和群众面对面拉家常、听诉求，聚焦脱贫攻坚领域群众反映集中、反映强烈、涉及群众切身利益等突出问题，坚持走访群众“四必问”，对问题线索建立台账、分类处理，对民生诉求及时反馈、正面引导。

 

纪检干部深入群众开展“进万家”活动
 

　　专项监督到一线  问题线索大排查

　　“以前是财政局刚来检查了项目资金拨付情况，农业、水务、扶贫等部门又来检查项目实施情况，纪委又来检查有无违规违纪情况，我们带路、找资料都忙不过来，今年以来，来检查的都是一起来，一次性把该检查的检查完，我们也轻松多了。”该县凤林乡一名村干部说到。

　　今年以来，该县建立发现问题、交办问题、整改问题闭环式工作机制，开展常态化联合监督检查，整合全县监督力量，避免了多头检查、重复检查，减轻了基层负担，凝聚了监督合力，提高了监督质效。探索实施“专项巡察+专项整治”、“专项审计+专项整治”模式，完成对全县2016-2018年度统筹整合财政涉农资金项目自查及整改情况的全覆盖核查和74个2018年度脱贫村扶贫领域工程项目的现场审计，共发现问题932个，问题线索6条。持续深化 “一卡通”专项治理，实行以社会保障卡为载体发放各种惠民惠农财政补贴资金，共办理“一卡通”社保卡31.83万张，发放各类补贴资金8074.87万元，涉及35.4万人。2019年至今，该县纪委监委查处扶贫领域案件157件180人。

 

督查组深入群众暗访督查脱贫攻坚工作
 

　　督促整改到一线  干部作风大转变

　　扎实开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，聚焦“扶贫领域腐败”、“扶贫领域形式主义、官僚主义”、“责任落实不到位”、“统筹协调不够”等4个整治重点，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，高度关注扶贫领域政策落实、扶贫项目推进、资金拨付使用、对口帮扶等问题，通过暗访督查、通报曝光等方式，督促问题解决，推动工作落实。创造性建立12支片区特派员督查组，专职负责全县54个乡镇12个片区蹲点巡回督查脱贫攻坚工作，实现常态化监督检查，针对扶贫领域资金使用情况、项目实施情况、资金拨付情况开展专项检查，确保扶贫项目落地见实效。今年共开展专项监督检查10次，发现问题947个，整改问题935个，因扶贫工作作风不实、履职不力免职乡镇党委书记2人，停职乡镇党委书记1人，乡镇长1人，层层压实攻坚责任，从严奖优罚劣，切实转变作风。

　　此外，宣汉县纪委监委不断深化“互联网+阳光扶贫监督”，用科技手段实现对扶贫资金使用、扶贫项目建设、帮扶责任落实的全天候、无死角、常态化精准监督。同时，按照“加强力量统筹、工作协作”要求，充分发挥派出乡镇片区纪检监察组和派驻部门纪检监察组一线协调、指导和监督作用，形成对脱贫攻坚纪律作风的监督合力，以铁的手腕倒逼脱贫攻坚工作扎实推进。