“华西都市报”关注大竹：剑指问题“靶心” 大竹县巡察整改动真格

石河镇政府工作人员展示问题台账　

每周一次的巡察工作交流会

悬挂在大竹县城的巡察意见箱

巡察干部深夜分析问题线索

　　巡察，不仅要发现问题，还要解决问题。从2016年8月县委巡察工作启动以来，达州市大竹县全体巡察干部牢牢把握政治巡察的工作定位，不仅注重“发现问题、形成震慑”，还聚焦“从严治党”核心，剑指问题“靶心”，精准发力，在推动问题整改落实方面“动真格”，真正让巡察成果运用的效益实现最大化。
 

　　通过全面加强政治巡察，大竹县风清气正的良好政治生态得到巩固，老百姓的获得感、幸福感和对党委政府的满意度得到明显提升。“接下来，我们将继续推动被巡察单位对发现的问题实现标本兼治，持续发挥巡察工作的震慑、遏制和治本作用，奋力推动县委巡察工作迈上新台阶。”县委巡察办相关负责人说。
 

　　打铁还得自身硬强化队伍建设 提升巡察本领
 

　　大竹县城的金利多广场，是人流量特别集中的几个区域之一。广场前面的人行道旁，悬挂着的一个意见箱特别显眼。这个意见箱，是中共大竹县委第二巡察组设置的，专门收集大竹县扶贫领域作风建设专项巡察的相关意见和建议。这个小小的箱子，是大竹县委巡察办强化队伍建设的一个缩影。

　　两年来，大竹县全体巡察干部先后共开展6轮巡察，对45个单位进行了常规巡察，对县扶贫领域和县卫计系统开展了专项巡察。
 

　　来自大竹县委巡察办的统计数据显示，各巡察组进行问卷调查4662人次、民主测评5186人次、个别谈话2697人次，接待群众来访673人次、来信来电361件，共收集各类民生诉求558件，发现各种问题723个，干部问题线索385件，向县纪委移送问题线索109件，立案查处53件80人。
 

　　“ 打 铁 还 得 自 身硬”——这份“成绩单”的取得，与该县强化队伍建设密不可分。县委除及时建立完善巡察组织机构外，不断深化巡察工作后勤和人才保障。

　　大竹县不仅建立了167名人才的巡察组正副组长库和巡察专业人才库，还建有由22名专家组成的巡察“智库”，并结合实际对相关人员进行动态管理，为巡察工作的高质量推进奠定了坚实的基础。
 

　　不仅如此，该县还两次组织全体专职巡察干部和部分巡察干部到浙江大学和西南政法大学进行培训，并多次在县委党校、纪委培训中心等组织全体巡察干部进行针对性的培训。每轮巡察入驻前，各巡察组还分别结合被巡察单位实际进行再培训、再明确、再提醒，打牢政策基础。
 

　　综合研判定方案“立巡立改”解决实际问题
 

　　“我们村的村务公开老是遮遮掩掩，你们能不能解决这个问题？”“我家的退耕还林款一直没领到，是不是被村干部扣留了？”大竹县扶贫领域作风建设专项巡察中，群众的实际困难以及他们反映的问题，大竹县巡察组工作人员都听在耳里，记在心里，落实在行动上。
 

　　对巡察发现的问题，巡察干部每天都要进行分类处理，做到立巡立改。对符合政策能够及时办理的，交办给相关责任人协助困难群众进行办理；对存在实际困难、无法主动办理的，则积极协调主管部门及相关责任人，寻求解决问题的方法；对存在的相关问题和交办的事项，巡察组及时进行回访，落实办理情况。截至目前，4个巡察组共发现立巡立改问题38个，整改到位22个。
 

　　在启动巡察前，大竹县委巡察办都会向相关部门发函，征求采集全县相关乡镇（街道）、县级部门近年来的检举控告、信访诉求、违纪违规违法和纪律审查等情况，综合分析研判掌握相关问题，并有针对性地制定巡察方案。对巡察发现的问题，则同纪委、检察院建立快速衔接机制，确保相关问题线索得到及时查处，提升巡察效率。
 

　　大竹县始终将“边巡边改”贯穿入驻巡察全过程。对部分事实比较清楚，问题相对简单，易于整改的，巡察组通过当面交办、发出督办通知、会议交流通报等多种方式，及时向被巡察单位指出存在的问题，有针对性地提出整改建议，促使及时进行整改。同时，还要求被巡察单位纪检组织对交办的整改事项负责督促督办。
 

　　成果运用出实招
　　扎紧制度笼子建立长效机制

 

　　欧家镇党委原书记李勇军，2012年12月受贿4万元被“双开”并受到刑事处罚。2012年以来，该镇共有8名党员干部受到党纪政纪处分、刑事处罚。2017年8月，发现问题后，大竹县委巡察组明确指出，该镇党委主体责任落实不到位、党的建设缺失、全面从严治党不力，并提出了明确的整改要求。
 

　　通过一年的深入整改，欧家镇研究制定出一系列长效工作机制，逐步端正了镇村两级风气，树立了规矩意识，激发了党员干部干事创业的激情，推动了中心工作的进展。党员干部“庸懒散浮拖”的现象基本消除，全镇工作作风明显改善，工作效率明显提高，政府公信力得到进一步提升，并得到群众认可。
 

　　大竹县的巡察工作，不是“一巡了之”，而坚持巡后跟踪监督，致力做好“后半篇”文章。巡察结束后，大竹县委巡察组结合被巡察单位的实际情况，采用电话督办、对被巡察单位主要负责人进行约谈、反馈意见时对交办事项专项督办等方式进行督促，切实加快了问题的整改进度，真正让成果运用的效益最大化。
 

　　针对巡察发现的问题，相关单位举一反三，着力完善相关制度机制，共新建制度47项，完善制度120项。如：民政局积极推动出台了《敬老院财务管理办法》，全力规范敬老院财务管理等突出问题；县住建局对巡察发现的下属单位路灯管理所耗材管理等问题，督促建立了出入库管理、政府采购、建设项目管理等一系列制度，形成了较为完备的制度规范体系。华西都市报-封面新闻记者曾业