“四川发布”客户端关注开江：以“三级联述”推动全面从严治党向基层延伸

　　 “建好年度计划、季度任务和每月提示三张责任清单，把清单上的内容细化到每名镇、村党员干部头上……”在开江县领导干部述责述廉会上，普安镇党委书记陆世斌就新闻媒体监督员提出的“‘两个责任‘落实力度不够”这一质询现场作出整改承诺。

村（社区）干部面向群众诺责晒廉

 

　　今年来，开江县创新探索“县乡村三级联述”履责述廉机制，将党员干部特别是领导干部的责任晾晒在社会监督的阳光之下，推动全面从严治党向基层延伸。

 

　　县委班子主动履责督廉 强化示范引领作用

 

　　“去年你单位的党风廉政建设满意度测评大幅度下降……”“2016年度‘三公经费‘检查发现你单位有一些苗头性问题……”3月2日，开江县委书记罗建就落实党委主体责任约谈该县15名乡镇和部门一把手。约谈坚持问题导向，直指问题症结。“被县委书记约谈，触动很大，今后主体责任要扛得更紧。”被约谈的一名“一把手”心有余悸地说。

 

　　为了以上率下层层推进，确保主体责任压实到“神经末梢”，开江县以党风廉政建设责任清单为指南，实行县委常委分管领域党风廉政建设社会评价工作责任制，每季度向县委常委会述责述廉，年底向县纪委全会公开述责述廉，并督促分管乡镇、县级部门主要负责人每半年报告履行党风廉政建设责任制情况，并集中书面公开公示。

 

　　今年以来，县委常委会专题听取述责述廉汇报2次，完善相关制度6项。县纪委切实履行监督责任，认真开展履责履廉专项检查4次，督促整改市纪委全会反馈问题5个。

 

　　乡镇部门公开述责答廉 强化社会舆论监督

 

　　今年3月，在县纪委全会现场公开述责述廉会上，3个乡镇和2个民生部门的主要负责人先后走上发言席，在大会上述责答廉，接受县纪委委员、特邀监察员、群众代表、媒体代表的民主评议和问廉质询。质询代表对陈述人一一抛出问题，提问较真逗硬，参会人员对5名同志述责述廉情况进行现场民主测评。“存在的问题县纪委跟踪督促整改，并将评议和整改结果报县委记入干部廉政档案。”县纪委党风室负责人如是说。

 

　　“坚决保障精准扶贫政策、措施落实落地，资金、项目管理规范……”县扶贫移民局局长刘茂堃在“开江要发展·我该怎么办”电视访谈中郑重表态。

 

　　“以电视公开述廉机制和互联网平台让领导干部在电视和网络上公开述责答廉，其目的是让广大群众都参与到监督中来，让党内监督和群众监督一起发力。”该县纪委相关负责人表示。

 

　　村（社区）面向群众诺责晒廉 强化“阳光”村务建设

 

　　“我承诺，我将认真履行《农村基层干部廉洁履职若干规定》，自觉接受党组织及党员、群众和社会各界的监督……”在开江县新宁镇白云村换届选举中，候选人聂绪成现场庄严承诺。

 

　　坚持把“阳光透明”理念贯穿融合于基层党风廉政建设始终，按照时间节点直面群众开展诺责晒廉。年初“诺责”晾“清单”，村（社区）级党组织负责人围绕恪守廉政规定、加强财务管理、落实惠民政策等6个方面制定“任务清单”向群众公开承诺责任，接受群众监督。年终“晒廉”出“成绩单”，乡镇组织召开“晒廉”院坝会，村干部晒出履责践廉年度“工作答卷”，接受党员和村民代表现场问询、质询和评议，对“述廉账单”进行集中公示并报乡镇，乡镇依据公示情况开展督导检查，将“晒廉”结果与村干部评优评先和村级组织年终考核挂钩。

 

　　今年以来，全县各村社召开“晒廉”会580余场次，788名新一届村（社区）干部“晒”出为民办事承诺、廉政承诺事项3398件，各乡镇纪委累计开展督查110余次，发现并整改问题340余个。