“达州日报网”关注宣汉：2016年度党风廉政建设和反腐败工作综述
立案查处263件，给予党纪政纪处分265人，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题249件，点名道姓通报各类案件72件……宣汉县纪委2016年度工作报告中一组组数据，折射出该县严惩腐败、严抓作风、严管干部的坚定态度。
抓铁有痕振纲纪，踏石留印见实效。刚刚过去的2016年，宣汉县各级纪检监察组织在市纪委和县委的坚强领导下，准确把握新要求，主动适应新常态，积极应对新挑战，坚持全面从严治党、聚焦监督执纪问责，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成绩。
刚性落实“两个责任” 树立敢于担当的浩然正气
对县住建局规划股长武某等6人集体失职案件实施“一案双查”，问责主体责任1人、监督责任1人；全县启动“惩防问责”案件9件，给予党纪政纪处分10人……
该县县委全面发挥领导核心作用，始终坚持党要管党、从严治党要求，将党风廉政建设和反腐败斗争纳入全县经济社会发展总体规划，及时研究部署和督促落实。县委、县政府主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持带头履实责；县级党员领导干部带队对分管部门和联系乡镇落实主体责任情况进行督促检查，示范推动县级部门、乡镇层层落实，切实抓牢党风廉政建设“牛鼻子”。
该县将党风廉政建设目标任务、“两个责任”逐项分解，逐一落实。在全县建立重大事项报告、责任分解台账管理等“六大制度”，实施落实“两个责任”县级党员领导干部带队宣讲约谈、四级述责述廉等“六大行动”。实行县委年度考核、纪委绩效考量、社会满意度考评“三方考廉”，对工作推进不力的进行质询、约谈和诫勉谈话，确保责任刚性落实。2016年8月，省纪委到该县对落实主体责任问责追究和述责述廉工作进行了专题调研，并给予充分肯定。
全面启动巡察工作，创新实施“接力式”、“延伸式”、“点穴式”巡察工作新模式。2016年，分两轮对3个乡镇和3个县级部门开展巡察，累计开展个别谈话600人次，受理群众来信来访362件，发现问题线索85件。两轮巡察已立案14件，函询4人，提醒谈话12人，边巡边改207件，向被巡察单位提出意见和建议27条，向县级有关部门提出意见和建议32条，巡察利剑作用初步彰显。
持续深化正风肃纪狠刹侵害民利的不正之风
“要严守各项纪律规定，坚持节俭文明过节，切实做到‘八个严禁’,坚决防止‘四风’问题反弹……”每逢重要时间节点，针对“四风”新形式、新动态，该县纪委监察局都会向全县各地各部门进行温馨提示。
2016年4月，宣汉被省纪委监察厅确定为整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作联系点。为确保工作落地见效，该县对正风肃纪专项整治和省委巡视组反馈问题，实行“一条反馈意见、一名县级领导、一个责任部门、一项整改措施”的四位一体工作机制，并对问题整改“挂号”、集中过堂“销号”、专项督查“对账”、定期回头“跟进”。2016年，共核查处理省委第四巡视组移交的民生民计类、涉法涉诉类、检举控告类信访问题1347件（次），确保一件不漏、处置及时、限时办结。
同时，该县坚持“问题导向、靶向监督”，不定期对全县54个乡镇整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题开展专项监督检查。在全县范围内分级聘请廉政监督员，进一步织牢基层干部滥用职权、损害群众利益等“苍蝇式”腐败问题监督网。对13名达州市首期“阳光问廉”曝光问题涉及人员进行了严肃问责。持续深化“9+2+2”突出问题专项整治，先后开展违规招投标、中小学教师违规有偿补课、脱贫攻坚精准落实不力、违规采购高值医用耗材（设备）、违规操办宴席等突出问题专项整治。严格执行《党员干部不作为慢作为乱作为问责办法》，共问责25起27人。
强力推进执纪审查保持惩贪治腐的高压态势
该县纪委监察局着力全方位拓展案源渠道，建立行政执法部门移送党员和国家工作人员违纪问题线索工作机制。分两批次对全县17个信访重点村进行了专项整治。在“廉洁宣汉”网站新开设监督举报曝光专区，开通“廉洁宣汉”微信公众号，接受群众全天候、多渠道监督举报。全年共受理群众信访举报366件（次）。
该县扎实推进消除纪律审查“空白点”工作。认真梳理乡镇、县级部门纪律审查案件数量，对三年以上未开展纪律审查的单位及其负责人进行全覆盖谈话。组织召开全县纪律审查工作座谈会，54个乡镇纪委书记、57名县级部门纪检组织负责人逐一述职明责。2016年，该县乡镇纪委共立案调查114件，部门纪检监察组织立案调查40件，交叉协作办案35件。
坚持有案必查、有腐必反，着力减存量、遏增量。牢固树立纪律审查“大安全”理念，更加注重案前准备、事后疏导。把握运用“四种形态”，全县各级纪检监察组织谈话函询或在民主生活会上作出说明133人次，占“四种形态”的33.4%；给予党政纪轻处分或组织处理241人，占“四种形态”的60.5%； （紧转第三版）（紧接第一版）给予撤销党内职务或留党察看处分等重处分的24人，占“四种形态”的4.8%；给予开除党籍处分并移送司法机关处理5人，占“四种形态”的1.3%。严肃查处了原人防办主任刘光会、原塔河镇党委书记童寒等具有一定影响力的违纪违法案件；先后3次组织全县3000余名干部参加的农村基层干部违纪违法案件视频通报会；在塔河镇、县国土资源局、县住建局等地召开案发地专题民主生活会，让纪律真正成为“带电的高压线”。
切实筑牢拒腐防线构建标本同治的制度体系
该县在县电视台开设“落实两个责任·深化正风肃纪”、“两项法规·书记谈”、“提升党风廉政建设社会评价满意度”电视访谈栏目；纵深推进“一核三带”廉政文化示范点体系建设，开展《准则》、《条例》集中宣讲，编印《宣汉县党员干部违纪违法典型案例选编》、《廉史润今》和《家风文韵》等党风党纪教育资料10000余册。2016年12月，组织全县四大班子领导、部分县级部门主要负责人、各乡镇党委书记共计110余人到川东监狱开展廉政警示教育。分层分类组织召开全县中小学校长、医院院长、县级重点部门关键岗位中层干部和住建、国土系统党员干部警示教育大会。坚持抓早抓小、关口前移，大力开展任前廉政谈话和任前廉政法规考试，对120名新提拔或调整岗位的科级领导干部进行了任前廉政谈话，对25名科级领导干部进行了警示约谈。
该县注重权力规范运行，不断完善行政权力依法规范公开运行平台和监察平台，建立行权部门及时监督、行权平台管理部门日常监督、纪检监察机关执纪监督的“三重监督机制”，2016年，共受理案件39204件。切实推进工作创新，创新实施“互联网+阳光扶贫监督”，持续推行村级会计委托代理服务工作，相关做法被《人民日报内参》、新华社、人民网、四川电视台等100余家主流媒体专题报道，市委主要领导批示向全市推广。从严锻造过硬队伍打造忠诚履职的执纪铁军
正人先正己，打铁还需自身硬！
该县纪委监察局坚决回归主责主业，坚决退出与主责主业不相关的议事协调机构，全县各级纪检组织负责人不再分管其他业务工作。全面完成县纪委监察局内设机构调整，注重将工作力量向监督执纪一线倾斜，监督执纪机构和人员分别占总数的77%、71%。在全县各级党总支和支部委员会设纪检委员，积极探索设立乡镇纪检监察工作协作区和加强县纪委派驻机构建设，进一步强化纪检监察监督职能。
扎实推进“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，着力深化“说案讲堂”和“读书报告会”，督促各级纪检监察干部坚决防止“四气”。组织机关党员干部积极参与精准扶贫工作，严肃机关组织生活，认真执行“党员活动日”、“三会一课”等制度。组织全县纪检干部开展培训“集中学”，发放纪检监察知识读本“自己学”，组织120人次纪检监察干部到省、市、县纪委“跟班学”，促进全县纪检监察干部思想、理论和能力大提升。
该县严格落实纪检监察系统“两个责任”，强化日常教育管理，加强对重要岗位和关键环节监督，严格工作程序和业务流程。敢于“刀刃向内”，坚持严管厚爱、慈不掌兵，严防“灯下黑”问题，全年共有5名纪检监察干部受到党纪政纪处分。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨而光荣，使命重大而崇高！展望2017，宣汉全县各级纪检监察组织将不忘初心，开拓进取，真抓实干，不断推动全面从严治党和反腐倡廉工作取得新成效，巩固发展风清气正良好政治生态，为全面建成繁荣美丽新宣汉奏响新的乐章！