新华社客户端关注宣汉：达州宣汉县：以政治担当和为民情怀推进巡察工作

　　新华社成都7月1日电（记者张海磊）“巡察工作开展以来，宣汉县委巡察乡镇、部门（单位）42个，发现问题1286个、问题线索289件，立案96件，党政政纪处分74人，组织处理24人，诫勉谈话91人；同时，以‘点穴式’方式开展了脱贫攻坚领域和教育系统专项巡察……”

 

　　一连串的数字，记录着宣汉县开展巡察工作的成绩单。

 

　　近年来，宣汉县按照中央和省委、市委部署，把开展巡察工作作为落实全面从严治党政治责任的重要举措，聚焦政治巡察定位，坚持问题导向，推动党内监督向基层延伸、向盲区辐射、向纵深发展，巡察监督利剑作用初步显现。

 

　　恪守政治担当，把脉问诊找“病灶”

 

　　“该镇党委在党的核心作用发挥、班子建设、政治担当等方面问题突出……”县委巡察组在向县委常委会汇报时明确提出。随后，县委对该镇党委书记进行了调整。

 

　　宣汉县樊哙镇党委存在的问题，正是巡察这一“政治体检”挖出的“病灶”。宣汉县委保持政治定力、恪守政治担当，坚持发现问题不动摇，落实要求不走样，履行职责不懈怠，聚焦“关键少数”，加强对重点人、重点事、重点问题的监督，深化政治巡察，提高巡察工作的针对性和实效性。

 

　　针对政治巡察的新要求，探索建立政治巡察清单制度、巡察回避制度、政策咨询专家制度、巡察底稿制度、干预巡察登记制度等一系列制度，为巡察组快速理清‘巡’的思路和‘察’的方向，有效地提高巡察效率。

 

　　着力于提高政治站位，按照新时代党的建设总要求，大力实施“接力式”、“延伸式”、“点穴式”巡察工作新模式，在政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差。截止目前，全县共发现党的领导弱化方面问题259个，党的建设缺失方面问题256个，全面从严治党不力方面问题514个。

 

　　对巡察中发现的问题线索，严格分类处置，通过快查快结、严肃处理，发挥巡察威慑力。建立问题线索台账，安排专人全程跟踪督促问题线索办理情况，逐条编号、定期督办、逐条销号。同时，常态进行回访督查，适时开展巡察“回头看”，以频频回头检验“两个责任”落实，防止出现“一巡了之”、“雨过湿地皮”问题，释放全面从严治党的强烈信号，既起到了震慑作用，又体现了巡察政治效果。

 

　　秉持为民情怀，巡察监督暖民心

 

　　“本以为只是提前使用，问题不大，没想到，‘偷鸡不成反蚀把米’，轮椅要退还，还要被纪律处分。”日前，天台乡尖包村原支部书记张寒晖谈及截留残疾人轮椅给自己外婆使用的问题时，懊悔不已。

 

　　看似“小题大做”，实则是该县巡察组聚焦基层“微腐败”、提升群众“获得感”的生动实践。巡察工作开展以来，巡察组突出问题导向，紧盯基层侵吞挪用、克扣侵占、雁过拔毛等侵害群众切身利益的问题和扶贫领域作风建设方面突出问题，先后发现并移交各类“微腐败”问题线索181件，相关线索一经查办和通报，引起强烈的社会反响，群众纷纷点赞。

 

　　与此同时，该县巡察组紧盯群众关注的热点、难点问题，在全市率先开展脱贫攻坚领域专项巡察，累计巡察单位11个，发现问题199个，问题线索21件，立案8件，党纪政纪处分7人，用实际行动守护好贫困群众的扶贫“奶酪”；结合全市教育系统突出问题专项整治，组建教育系统专项巡察组，对全县112所学校进行为期70天的专项巡察，发现并移交问题线索43件，有效破除了教育系统监督“真空”，切实为群众利益撑起保护伞。

 

　　“多年都没解决得了的事，这次反映到巡察组，才几天时间，问题就解决好了，我对这件事情的处理结果非常满意，感谢巡察组的同志！”宣汉县清溪镇王家坝村民李昌军因自己的土地纠纷问题向巡察组反映后，得到圆满解决，在向县委第三巡察组赠送锦旗时激动地说道。

 

　　最是“小事”见作风。宣汉县委始终将民生诉求作为巡察边巡边改、督办整改的重要内容，实行建账、对账、查账、销账、交账“五账工作法”，对收集到的群众诉求，依据职能职责及时移交至相关单位，限时办结，定期督办，对工作推进缓慢的，进行全县通报，不断传导工作压力，确保件件有着落，事事有回音。截止目前，县委巡察机构累计督办各类民生事项420余件，群众满意率90%。

 

　　勇于自我革命，刀刃向内树正气

 

　　“参战”人员的素质如何，对巡察战役的胜败至关重要。每次巡察工作开始前，在根据任务从“三不固定”原则中精挑细选、合理匹配各组人员的基础上，有关业务知识、纪律强化和提升规矩意识的培训，都是必修环节、必过关卡。

 

　　选派业务骨干参加在北京大学举办的巡察干部综合素质专题培训，定期邀请市委巡察组经验丰富的巡察专家授课，选择参加市委巡察干部同志分享学习所得、积极参加县纪委组织的专业培训，由县委巡察办逐一讲解重点事项……闯关般的各类培训、教育，锻造出发现问题的“尖兵”队伍，确保巡察“探头”威力真正发挥。

 

　　严肃“六严格”、“五严禁”、“四个决不允许”巡察工作纪律要求，每轮巡察前组织巡察干部签订工作纪律和保密纪律承诺书。创新开展“廉政家访，送‘廉’到家”活动，深入了解巡察干部的朋友圈、生活圈，及时解决巡察干部身上的苗头性、倾向性问题，运用亲情的熏陶、影响，共筑反腐倡廉的家庭防线。

 

　　信任不能代替监督。该县始终坚持刀刃向内，在严防“灯下黑”方面狠下功夫，及时制定《中共宣汉县委巡察机构抽调干部管理办法》，加强对抽调干部的教育监督管理。同时，探索建立巡察组、巡察干部考核办法，对干部学习、发现问题线索、督促整改实效等方面实行量化管理、绩效考核，并将考评结果通报被抽调单位。对违反巡察工作纪律的，坚持“零容忍”，视情况给予批评教育、组织处理直至纪律处分，树立巡察权威和巡察干部的良好形象。