新华社：四川宣汉聚焦“整治群众最不满意的10件事” 抓整改转作风惠民生

　　十九大报告明确提出：“凡是群众反映强烈的问题，都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正。”今年以来，四川省达州市宣汉县按照市委开展“整治群众最不满意的10件事”活动统一部署，紧紧围绕“在解决人民群众最不满意的问题上下功夫”，从群众最急、最难、最愁、最盼的事情出发，大力扭转作风、强抓问题整改，切实解决群众反映最强烈、最不满意突出问题。

　　走访梳理群众诉求58852条，筛选10个方面整治重点

　　县委成立整治活动领导小组，组织全县各级党员干部深入基层，通过“民情大走访”“院坝纪检行”、脱贫帮扶“三到户”、脱贫攻坚“三大行动”等形式，广泛开展“大梳理”“大走访”“大调查”“大征集”活动，面对面听群众摆问题、讲困难、提要求，原汁原味记录群众反映的每一个问题。聚焦群众难点痛点和基层工作短板，制定涵盖教育、医疗、基础设施等25个大类90个小类的问卷调查表，组建调查小组7个，以问卷调查、面访、电话抽访等形式深入开展调查征集，先后梳理群众诉求58852条。
 

　　对公开征集的群众诉求，经过归纳梳理、群众投票、集体研究等环节，进而确定了“村社道路维护、安全饮水、食品药品监管、环境卫生、基层微腐败、教育乱象、车辆乱停乱放、交通拥堵、医疗报销程序繁杂、乡村医疗设施差”等“群众最不满意的10件事”为全县整治重点。县委分别明确一个责任部门牵头，坚持问计于民，征集“金点子”，汇聚群众智慧制定整治措施，大力推进整治行动。对未纳入重点整治的问题，分类建立台账，分别明确责任单位、整改时限逐一销号。

　　紧盯“不满意问题”根源，大力扭转作风、立行立改

　　“群众不满意，很大程度反映在干部作风上。各级党组织和全体党员干部要进一步转变作风，站在践行以人民为中心的政治立场，认真解决群众反映强烈的突出问题，做到立行立改，务求出实招、见实效。”市人大常委会副主任、县委书记唐廷教在整治活动领导小组会议上强调。

　　全县各地各部门迅速行动，就群众反映强烈的问题立行立改。县医保局及时将医保大厅原报账窗口进行优化整合，设立4个“综合柜员窗口”，推行医疗报账“一窗办”和“前台交件、后台审核制”。各医院采取增设报账窗口、延长报账时间、增加工作人员，不断提高工作效率。峰城镇居民杨建华近日在县人民医院为父亲办理出院报账后感慨说：“现在无论是报账还是到其他窗口办理业务，比以前要快得多，秩序也好，‘不满意’整治活动真的是立竿见影。”
 

　　在社会治理、民生改善等方面，县水务局、交运局、环保局等单位根据群众反映的问题，迅速摸排核实，逐一化解。各地交警部门联合运管、城管等单位常态蹲点，加大交通违法行为整治力度。市场监督管理部门采取“明察暗访”、“跟踪监督”等形式，严厉整治查处保健食品违法案例，集中对全县城区、乡镇桶装水、坝坝宴、食品添加剂等安全监管不到位突出问题开展排查整治。

　　县委县政府成立督查组对各地各部门整治进展跟踪监督检查，对工作不落实、走过场、问题长期得不到解决，群众反映强烈的坚决问责。

　　亮剑基层“微腐败”， 坚决守护群众最切身利益

　　据宣汉县纪委监委负责人介绍，“基层微腐败”问题是全县梳理的“群众最不满意十大问题”之一，也是其中群众反映最强烈、最深恶痛绝的问题。

　　对此，七里镇马蹄村群众深有感触。几年前，一条途经马蹄村1组的高速公路打破了该村原有的平静。高速公路竣工后，该村1组组长田某在社员大会上公布的几年来施工方临时征用该组土地用于堆码建材的青苗补偿及复垦费用让全组群众疑虑顿生。据田某记录并公布收到的临时用地补偿款共计9.05万元，然而群众统计从田某处领到的临时用地占用补偿款却多达12.5万元，这中间组长的支出比记录的收入竟多出了3.45万元。难道是组长拿私人的钱给大家发福利？不然！原因肯定是组长有收入没入账。究竟没入账的仅仅是多出的3.45万元，还是有更多的补偿款没有体现在账务上，群众不得而知，于是群众开始频繁集体上访。虽经镇纪委多次调查反馈，群众仍不满意。

　　为彻底化解群众信访积怨，县纪委迅速组织有征地拆迁、账目审计等相关工作经验的纪检干部组成联合调查组，通过调取大量文档资料分析比对，多次走访镇、村、组各级干部及群众，耗时近3个月，终于将该村支部书记孙某及1组组长田某以瞒报账务、虚列开支等手段套取集体资金4.3万余元的问题揪出水面。随后二人被立案审查，调查组将调查情况到该组进行通报反馈并现场清退了违纪资金。

　　一面“心系老百姓，为民办实事”的锦旗，是马蹄村群众对该县“微腐败”惩治效果的最大认可。在整治活动中，宣汉县各级党组织和纪检监察组织结合“整治形式主义官僚主义”、“脱贫攻坚纪律作风保障年”等活动，加大对群众身边的不正之风和腐败问题的监督查处，狠抓脱贫攻坚、教育医疗、民政优抚、征地拆迁等领域突出问题整治，以积极作为主动回应群众最关心、最直接的诉求期盼。

　　据悉，“群众最不满意10件事”整治活动结束后，宣汉县还将采取媒体走访、问卷调查、网络投票、电话回访等形式，对整治活动进行评价，以“群众满不满意”检验工作成效。