新华社：四川宣汉 片区监督特派员 走进群众“心窝子”

　　编者按: 位于四川省东北部的宣汉县，辖54个乡镇，幅员面积4271平方公里，人口132万，属秦巴山区连片扶贫地区，是国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县。党的十八大以来，宣汉县全县贫困人口从2014年的20.94万人减少到2018年底的1.66万人，贫困村从211个减少到17个，贫困发生率从19.3%下降到1.5%，实现了从“四川省贫困人口最多的县”到“四川省减贫人口最多的县”的重大转变。

　　新华社成都9月11日电（记者 卢宥伊）为确保全县减贫任务和“摘帽”目标高质量完成，今年以来，宣汉县扎实开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，高度关注影响扶贫领域政策落实、扶贫项目推进、资金拨付使用、对口帮扶等问题，通过暗访督查、通报曝光等方式，督促问题解决，推动工作落实。

　　“要组建专门力量专职督导脱贫攻坚工作！”达州市人大常委会副主任、宣汉县委书记唐廷教在脱贫攻坚工作推进会上强调。县纪委监委迅速会同县脱贫办抽调精兵强将，组建12支片区特派员督查组，专职负责全县54个乡镇12个片区蹲点巡回督查脱贫攻坚工作，扎实推进脱贫攻坚问题整改。

　　当好脱贫攻坚“监督员”

　　“易地搬迁补助的钱是不是领到位，自己花了多少钱？村干部、帮扶责任人平时工作如何？……”日前，县纪委监委派驻县教科局纪检监察组副组长、第八片区特派员督查组组长钟广明带队在茶河镇贫困户家中督查。

　　片区特派员督查组把监督扶贫政策落实情况和扶贫干部工作作风放在首位。督查组通过入户走访、查阅帮扶手册、与群众话家常等方式实地查看群众生产生活现状、收入来源、“两不愁、三保障”及“一超六有”等政策落实情况，深挖细查脱贫攻坚工作中责任不落实、政策不落实、工作不落实，形式主义、官僚主义，数字脱贫、虚假脱贫以及贪占挪用扶贫资金等问题。

　　“天台乡天台村周殿国危房排除未到位、华景镇重山村4组谭德立住房安全不达标、五宝镇网格员匡某从2019年5月起未按要求做好帮扶工作，部分群众对其不满意......”各片区督查组的问题反馈清单上记录着督查暗访发现的问题。

　　“我们将发现的问题按要求分为‘一类’问题和‘二类’问题。一类问题是指现行政策已明晰、工作要求已明确，乡镇能够自行整改的一般性问题。二类问题是指现行政策仍不明晰、工作要求仍不明确，单靠乡镇自身力量确不能完成整改，需从县级层面统一研究部署等普遍性、多发性问题。”县纪委监委派驻县自然资源局纪检组副组长、第十二片区特派员督查组组长李飘介绍道。

　　当好问题整改“督办员”

　　“以前刮风下雨总害怕房子垮了，子女让我搬到他们那里去住，我又舍不得离开，这下维修加固后住房终于安全了，感谢党和政府哟！”周殿国指着自家住房向钟广明笑着说道。

　　“感谢国家的危房改造补助政策和纪委在资金上为我提供帮助，新房修好了，我和老伴很高兴，要不是罗书记您帮我四处赊欠材料、协调资金，我哪有这么快住上新房子哟。”谭德立握着县纪委监委下派华景镇重山村第一书记罗怀鼎的手感谢道。

　　据四川广电网络宣汉分公司主要负责人介绍：“针对发现的网格员匡某在扶贫工作中履职不力，造成不良影响，为严肃工作纪律，目前已作开除处理并解除劳务派遣合同。”

督查组巡回督查危房改造工作进展情况
 

　　督查发现问题在交办乡镇和部门整改后，督查组定期对问题进行跟踪回访并掌握整改进度，对未按期完成整改工作或整改效果较差，甚至弄虚作假，造成不良影响的予以严肃追责问责。截至目前，全县各片区特派员督查组共反馈各类问题865条，其中立行立改772条，限期整改93条。

　　当好惠民政策“宣传员”

　　“老张，宣汉县从今年7月1日起，所有惠民惠农财政补贴资金都将纳入社会保障卡“一卡通”，不再通过原渠道发放，还有你们的卡要自己持有，不能交给其他人或将密码告知他人，避免自己的钱被他人盗取......”县纪委监委派驻县政协机关纪检监察组副组长、第六片区特派员督查组组长程琴在督查中向普光镇群众宣传到。

　　“今年的地力补贴、退耕还林和危房改造资金已经在这张卡里查到了，不像以前卡项多，麻烦得很，感谢程同志宣传，我们一定将卡保管好。”

　　在督查中，督查组围绕中央、省、市、县决策部署，广泛向群众宣传各种涉农惠民政策，为群众答疑解惑，并及时与当地的村组干部交流，有效地解决群众的实际困难，促进当地社会的和谐稳定，受到群众的一致好评。

　　

督查组深入群众宣传惠民惠农政策
 

　　纪检监察干部与众不同的还有他们发现问题的敏锐直觉和敢于动真碰硬的品质。据了解，其中三支由纪检监察干部担任组长的‘特派员’目前已发现扶贫领域问题线索4条，并移交相关纪检监察组织处置，相关线索正在进一步初核中。

　　“今年以来，宣汉县持续深化脱贫攻坚纪律作风保障，纪检监察机关深度介入，创新监督方式，把扶贫领域监督执纪往深里推，往实里做。片区特派员督查组的创建，整合了全县监督力量，避免了多头检查、重复检查，减轻了基层负担，提升了监督质效，夯实了整县‘摘帽’基础，增强了群众认可度、满意度。”县委常委、县纪委书记、县监委主任王通如是说道。