新华社：四川宣汉探索“321”工作模式 严防系统治理“做虚功”

　　为进一步根治行业积弊，转变政风行风。自今年5月以来，达州市宣汉县发改局、医保局、住建局等九个重点行业领域主管部门着眼于建筑企业资质审批暗箱操作、群众看病贵、校园周边摊贩销售过期零食等一系列群众反映强烈的热点问题，坚持综合施策、系统治理，积极回应群众诉求，以严实作风推进治理工作取得显著成效。

　　三查”+深挖潜在风险
 

　　“我们在单位自查自纠过程中发现，一些工程建设项目招投标在公告发布、标书编制等环节存在‘猫腻’，规避公开招标、化整为零等方式较为常见。”达州市宣汉县发展和改革局主要负责人刘卓林告诉笔者。

重点行业领域突出问题系统治理工作启动后，宣汉县各牵头部门坚持“发现问题也是成绩”的工作导向，围绕九大突出问题，采取“三查”措施，通过“行业人自查+行政主管部门核查+县纪委监委牵头随机抽查”的方式层层挖掘潜在问题风险，建立问题清单，制定针对性的工作措施，全面开展自查整改。

　　据了解，截止目前，工程招投标领域项目业主自查项目182个，发现问题项目6个，印发整改书4份；医疗卫生领域检查定点医疗机构91家，追回医保基金2.056万元，其它重点行业领域问题自查均发现潜在问题。

　　“两看”+督促责任落实

　　“你们系统治理工作开展得怎么样？”“有没有抽调专人组成专班负责系统治理工作？”“带我们去现场看看治理成效？”……

　　带着疑问，达州市宣汉县纪委监委联合县群众满意度工作专班人员组成两个督导组对全县重点行业领域突出问题系统治理10个责任单位工作推进情况进行专项督查，发现问题，领导签字后现场清单化反馈，倒逼治理责任落实。

　　“现在检查的真是细致啊，不仅仅是看资料，还要随机抽取现场群众，看看群众满意度！”看着督导组的工作人员忙上忙下，宣汉县行政审批局副局长陈莉不禁这样感叹道。

　　为切实推动系统治理落地见效，达州市宣汉县纪委监委坚持“监督的再监督”，从看资料、看民意两方面着手，软硬兼施，以人民群众的实际评价为量尺，全方位监测各责任部门在治理过程中是否走过场、做虚功，对有违纪行为的、推动治理工作不力的单位或个人，依法予以查处，并对查处的典型案例，点名道姓通报曝光。今年以来，全县各级纪检监察组共立案查处工程招投标和医疗卫生领域案件6件6人。

　　“一公开”+接受社会监督

　　“重点行业领域突出问题系统治理，需要广大干部群众的积极支持和参与。”宣汉县纪委副书记、县监委副主任陈启彬介绍，达州市宣汉县通过官方网站、“宣汉发布”“廉洁宣汉”微信公众号、交易现场电子屏等渠道，分行业向社会公开举报电话、来信地址，在门户网站开设举报专区，鼓励广大群众积极参与，主动接受社会监督，全县上下形成了深入开展行业整治行动的浓厚氛围，从源头上防范化解全县重点行业领域突出问题风险。

　　据悉，下一步达州市宣汉县将结合整治漠视侵害群众利益突出问题“回头看”，对系统治理中发现的共性问题、暴露的薄弱环节进行深入分析，分行业一个一个加以治理、解决，坚决纠治重点行业领域不正之风，不断提升群众满意度获得感。（记者：马济 李文艺）